Дело №2-4261/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
19 июля 2012 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Асфандьяровой У.Т. об оспаривании отказа Отдела Военного комиссариата Республики Татарстан по Ново-Савиновскому и Авиастроительному районам г.Казани в выдаче удостоверения участника партизанского движения,
у с т а н о в и л:
Асфандьярова У.Т. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Отдела Военного комиссариата Республики Татарстан по Ново-Савиновскому и Авиастроительному районам г.Казани (далее – Военкомат) в выдаче удостоверения участника партизанского движения
В обоснование заявления Асфандьярова У.Т. указала, что она родом из ... ..., с --.--.---- г. по --.--.---- г. район находился под оккупацией немецких войск.
Брат заявительницы – Митяев И.Т., в --.--.---- г. попал в плен, совершил побег и вступил в партизанский отряд, впоследствии преобразованный в 1-ю Клетнянскую партизанскую бригаду под командованием полковника --- которая расположилась на пересечении двух районов – ---.
Заявительница указывает, что ее односельчане, она сама и ее родители не знали о том, что ее брат является партизаном, но попавшие в партизанский отряд полицаи из числа местных жителей передали немецкому командованию информацию о ее брате, семья истицы оказалась единственной в поселке семьей партизанской принадлежности.
Как указывает заявительница в своем заявлении, ее брат наладил с ней связь, тайно встречался в ней в лесу, в условленном месте, она исполняла роль связного, поскольку, в свои 11-13 лет могла бывать там, где появление взрослых вызвало бы подозрения.
Брат, со слов заявительницы, давал ей поручения - как охраняется мост, как расположены посты, их количество, сколько немецких солдат в смене, по охране складов и самолетов на аэродроме.
Заявительница указывает, что в соответствии с уставом партизанского отряда малолетних детей в отряд не зачисляли, но она исполняла все поручения брата, используя всевозможные игры со своими подружками – купание в реке у моста, хождение в лес за грибами и ягодами, сбор орехов.
--.--.---- г. ее брат погиб в бою, так же погибла почти половина партизанского отряда, в котором он служил.
В выдаче заявительнице удостоверения участника партизанского движения Военкомат отказал.
Ссылаясь на изложенное, заявительница просит признать ее принадлежность к партизанскому движению с выдачей удостоверения участника партизанского движения.
В заявлении Асфандьярова У.Т. просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Военкомата в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления, указывая в обоснование возражений, что каких-либо доказательств участия Асфандьяровой У.Т. в партизанском движении не имеется, основания для выдачи соответствующего удостоверения отсутствуют, факт участия в партизанском движении брата Асфандьяровой У.Т. не является основанием для ее причисления к участникам партизанского движения.
Выслушав пояснения представителя Военкомата, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Как следует из Архивной справки Центра документации Новейшей истории ... ... №-- от --.--.---- г., Митяев И.Т., --.--.---- г., по списку 1---- партизанской бригады на --.--.---- г. числится рядовым, зав.делопроизводством штаба бригады (дата вступления в бригаду не указана) --.--.---- г. погиб в бою с фашистами в ... ..., похоронен на ---
Приказом от --.--.---- г. Митяев И.Т. награжден медалью «Партизан Отечественной войны» 1–й степени.
Согласно копии Справки ---, выданной на имя Военкомата (получена Военкоматом --.--.---- г.), Асфандьярова У.Т. действительно проживала в период временной оккупации на территории ... ... сельсовета ... ..., порочащих данных не имела, семья также не имела, отец - Митяев Т.Ф., связи с немецкими властями не имел, занимался сельским хозяйством, в настоящее время является депутатом --- сельского Совета, мать – Митяева И.А., проживала также на оккупированной территории --- сельсовета, занималась сельским хозяйством.
Брат – Митяев И.Т., --.--.---- г., с --- находился в рядах Советской Армии, где получил инвалидность, за участие в боях имеет орден Красной Звезды и несколько медалей.
Брат – Митяев И.Т., --.--.---- г., был в Советской Армии, в --- попал в плен, откуда ушел в партизанский отряд, где и погиб в ---
Сестра Митяева Е.Т., --- рождения, проживала на оккупированной территории, порочащих связей не имела, в настоящее время учится в 8 классе --- средней школы.
В период оккупации семья считалась партизанской и преследовалась немецкими властями, что и удостоверяет Олсуфьевский сельсовет.
Согласно сообщению Государственного Архива --- от --.--.---- г. в адрес Асфандьяровой (Митяевой) У.Т., для наведения справки о принадлежности к партизанскому движению следует обратиться в Госархив ---, и если там нет сведений, тогда следует собрать подтверждения (не менее трех) и с этими подтверждениями и с заявлением обратиться в Администрацию ---.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны:.. в том числе партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
В соответствии со ст. 28 приведенного Закона, реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 11.10.2000 N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", права и льготы, установленные ФЗ РФ "О ветеранах", предоставляются в следующем порядке: участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", которым ранее удостоверение участника войны не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов, подтверждающих: участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах"), а также в боевых действиях в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований на территориях других государств.
Подтверждающими документами могут служить: личные дела военнослужащих, военные билеты, красноармейские книжки, выданные в период войны или период других боевых операций по защите Отечества предписания, справки архивных учреждений (в том числе Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации), справки военно-лечебных учреждений о ранениях, контузиях или заболеваниях, полученных на фронте, а в отношении партизан и членов подпольных организаций, действовавших в период войны или период других боевых операций по защите Отечества на оккупированной территории - удостоверение партизана Великой Отечественной войны, справки штабов партизанского движения Великой Отечественной войны, справки архивных учреждений и решения областных комиссий по делам бывших партизан о принадлежности к партизанам и подпольщикам; документы, подтверждающие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников на территориях зарубежных стран в составе антифашистских формирований (документы о наградах зарубежных стран за участие в антифашистском движении, справки архивных учреждений, справки компетентных органов, общественных ветеранских организаций зарубежных стран и другие документальные подтверждения участия в боевых действиях).
Как установлено судом, каких-либо допустимых доказательств участия заявительницы в партизанском движении в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г. не имеется, со слов самой заявительницы, единственным свидетелем, который мог бы подтвердить ее доводы, являлся ее брат – Митяев И.Т., который погиб в --.--.---- г., других свидетелей ее участия в роли связной партизанского отряда не было, подтверждающих документов не имеется.
Причисление семьи к числу партизанских не установлено в законе в качестве основания для выдачи удостоверения участника партизанского движения.
При таком положении, с учетом отсутствия названных подтверждений, суд приходит к выводу, что Военкомат правомерно отказал в выдаче заявительнице удостоверения участника партизанского движения, поскольку, установленные действующими нормативными актами условия для его выдачи не соблюдены.
В соответствии с ч.4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены
Учитывая, что отказ в выдаче удостоверения участника партизанского движения не противоречит требованиям закона и решение об отказе принято в пределах полномочий Военкомата, в удовлетворении заявления надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194, 254 -258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Асфандьяровой У.Т. об оспаривании отказа Отдела Военного комиссариата Республики Татарстан по Ново-Савиновскому и Авиастроительному районам г.Казани в выдаче удостоверения участника партизанского движения отказать.
Решение может быт обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.А. Кулиев