Дело № 2-4109/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2012 года
Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.
при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ново-Савиновского района г. Казани в защиту интересов несовершеннолетних детей к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Лицей-Интернат №--», Государственному унитарному предприятию «Центр информационных технологий РТ» о запрете деятельности,
установил:
Прокурор Ново-Савиновского района г. Казани в защиту интересов несовершеннолетних детей обратился в суд с заявлением к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Лицей-Интернат №-- Государственному унитарному предприятию «Центр информационных технологий РТ» о запрете деятельности.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Ново-Савиновского района г. Казани проведена проверка правомерности использования образовательными учреждениями района сети «Интернет», а именно, доступности запрещенных экстремистских сайтов и сайтов порнографического содержания в МАОУ «Лицей-Интернат №№-- ---
В ходе проведенной проверки выявлены нарушения действующего законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, установлено, что с компьютера, используемого несовершеннолетними в кабинете библиотеки был осуществлен выход при использовании средств тестирования доступа к следующим Интернет- адресам видеоклипы «Рузке-Марш 2010», «Русский очнись! Против тебя идет война», «Последнее интервью приморских партизан».
Указанные сайты, согласно списку Минюста РФ признаны экстремистскими и запрещены выход на указанные сайты был свободно осуществлен, контентным фильтром данные сайты не блокированы.
Доступ общеобразовательных учреждений республики к Интернет-ресурсам осуществляется через Государственную интегрированную систему телекоммуникаций (ГИСТ) и прокси-сервера, которые расположены в Центре обработки данных Правительства Республики Татарстан. На данных серверах ведется учет доступа в сеть Интернет, а также контентная фильтрация запрашиваемой информации.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. №-- ГУП «Центр информационных технологий РТ» наделено полномочиями в части обеспечения развития и эксплуатации ГИСТ.
Ссылаясь на изложенное, прокурор просил запретить МАОУ «Лицей-интернат №--» ... ... доступ к Интернет-ресурсам» до установления системы фильтрации, блокирующей выход на сайты экстремистской направленности.
В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представители ответчиков извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений об отложении дела не поступило.
Учитывая надлежащее и своевременное извещение ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ (ред. от 29.04.2008) "О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи до достижения им возраста 18 лет.
Как установлено в судебном заседании --.--.---- г. при проверке прокуратурой Ново-Савиновского района г. Казани МАОУ «Лицей-интернат №... ... выявлен факт нарушения действующего законодательства о противодействии экстремистской деятельности.
Из акта проведенной прокуратурой проверки МАОУ «Лицей-интернат №--» явствует, что в библиотеке образовательного учреждения имеются компьютеры с разрешенным в учебное время доступом для обучающихся на Интернет-сайты - «Рузке Марш 2010», «Русский очнись! Против тебя идет война», «Последнее интервью Приморских партизан».
В соответствии с Федеральным списком экстремистских материалов данные сайты признаны экстремистскими и запрещены.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из положений ст. 15 указанного Закона следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" определил, что на территории России запрещается издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих признаки экстремистской деятельности, которые обозначены в ст. 1 данного Закона.
К подобным материалам относятся:
а) официальное материалы запрещенных экстремистских организаций;
б) материалы, авторами которых являются лица, осужденные в соответствии с международно-правовыми актами за преступления против мира и человечества и содержащие признаки, предусмотренные п. 1 ст. 1 Закона;
в) любые иные материалы (в том числе анонимные), содержащие признаки экстремистской деятельности.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Из приведенных норм материального права следует, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал.
При таком положении, учитывая установленный судом факт свободного доступа с компьютера, используемого несовершеннолетними в кабинете библиотеки, к Интернет- адресам, являющимся экстремистскими, суд находит обоснованными требования прокурора о запрете доступа к этим материалам.
Ответчик, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, фактически выступает ее распространителем в отношении несовершеннолетних учеников, не обеспечивая должным образом их безопасность, как пользователей интернет-сети.
При таких обстоятельствах, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, учитывая, что данные сайты распространяют негативную информацию, наносят вред здоровью, нравственному и духовному развитию обучающихся суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, избранный прокурором способ защиты нарушенного права отвечает интересам несовершеннолетних и не противоречит закону.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Ново-Савиновского района города Казани удовлетворить.
Запретить Муниципальному автономному образовательному учреждению «Лицей-интернат №... ... доступ к Интернет-ресурсам до установления системы фильтрации, блокирующей выход на сайты экстремисткой направленности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.
Судья И.А.Кулиев