Дело № 2-5498/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 октября 2012 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
при секретаре Ляпиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Билаловой Р.М. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани ( далее – УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование иска указано, что трудовой стаж, учитываемый для назначения досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда истицы начался --.--.---- г. и продолжился до --.--.---- г.. В период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. истица работала ворсосъемщицей в Казанском государственном валяльно-войлочном комбинате, с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности валяльщицы в Казанском государственном валяльно-войлочном комбинате, что соответствует работе на производствах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.
Указывает, что обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением УПФР от --.--.---- г. ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку в специальный стаж не был включен период работы истицы с --.--.---- г. по --.--.---- г., в связи с невозможностью подтверждения занятости Билаловой Р.М. на должности ворсосъемщика.
Истица считает указанное решение незаконным, в связи с чем просит признать право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить ей пенсию с --.--.---- г..
Представитель ответчика УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани с иском не согласна.
Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлен возраст, с которого возникает право на трудовую пенсию по старости у женщин – 55 лет.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно части 2 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки, производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
При этом подпунктом "б" пункта 1 этого Постановления установлено, что указанные Списки применяются в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно позиции 2211100 а - 16300 подраздела 10 раздела 20 указанных Списков отделочники валяльно-войлочных изделий, занятые на снятии ворса, имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. Билалова Р.М. обратилась в УПФР с заявлением о назначении ей пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда.
При обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии истица достигла 50-тилетнего возраста, с которого она может обращаться с таким заявлением.
Решением УПФР №-- от --.--.---- г. истице отказано в назначении пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия, по мнению УПФР, требуемого специального стажа на --.--.---- г..
При этом в специальный стаж истицы не включен период:
- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве ворсовальщика в Казанском государственном валяльно-войлочном комбинате, так как согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрены ворсосъемщики, занятые на снятии ворса. Из архивной справки №--с/л от --.--.---- г., выданной Государственным архивом документов по личному составу РТ и акта проверки льготной работы №-- от --.--.---- г., проведенной специалистом УПФР в Советском районе г. Казани, невозможно подтвердить занятость Билаловой Р.М.
Истица в обосновании своей позиции, суду пояснила, что в оспариваемый период она проработала в должности ворсосъемщицы, занятой на снятии ворса валяльно-войлочных изделий в Казанском государственном валяльно-войлочном комбинате, что подтверждается трудовой книжкой.
Как следует из представленной истицей трудовой книжки №-- №--, выданной Отделом кадров Казанского государственного валяльно-войлочного комбината --.--.---- г., с --.--.---- г. Галимова (Билалова) Р.М. принята в штат работников комбината в новый корпус ворсосъемщицей. С --.--.---- г. переведена в валяльно-насадочный цех производства тонкой обуви валяльщицей. --.--.---- г. уволена по собственному желанию.
Исходя из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как указывалось выше, в трудовой книжке истицы имеется запись о ее работе в спорный период в должности ворсосъемщицы на Валяльно-войлочном комбинате.
Согласно Разъяснению Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16 апреля 1991 года "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать ворсосъемщикам, как отделочникам валяльно-войлочных изделий, занятым на снятии ворса (раздел 20, подраздел 10, пункт "а", позиция 2211100а-16300 Список N 2).
Ссылка представителя ответчика на архивную справку №-- с/л от --.--.---- г., содержащую в себе сведения о приказе от --.--.---- г. № №-- согласно которому истица принята в Казанский государственный валяльно-войлочный комбинат ворсовальщиком 3Т разряда, не может быть принята во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с Единым тарифно-квалифицированным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, содержащим перечень наименований профессий рабочих, предусмотренных действовавшими выпусками единого тарифно-квалифицированного справочника работ и профессий рабочих, в разделе «Валяльно-войлочное производство» предусмотрена должность ворсосъемщик как отделочник валяльно-войлочных изделий.
Судом установлено, и не оспаривалось представителем ответчика, то обстоятельство, что истица в спорный период работала на Казанском государственном валяльно-войлочном комбинате, то есть на Валяльно-войлочном производстве.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Неверное указание работодателем должности истицы в трудовой книжке, не может являться основанием для отказа включить указанный период работы в специальный трудовой стаж, поскольку работник не может нести ответственность за нарушение работодателем правил заполнения трудовых книжек. Записи о наименовании должности (работы) специальности, профессии с указанием квалификации производятся в соответствии со штатным расписанием организации, соответствующим Номенклатуре должностей. Данные требования работодателем были нарушены.
Доказательств того, что запись в трудовой книжке истицы, касающейся должности оспариваемого ею периода работы является неправильной и не соответствует трудовому законодательству, судом не добыто и суду не представлено.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда оспариваемый истицей период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в качестве ворсосъемщицы Казанского государственного валяльно-войлочного комбината.
С учетом изложенного, специальный стаж истицы на день обращения составил (вместе с засчитанным УПФР периодом 2 года 6 месяцев 25 дней) – более требуемых 10 лет.
Таким образом, требования истицы о назначении ей досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда обоснованны и подлежат удовлетворению.
Надлежащим государственным органом, ответственным на назначение пенсии, является Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани, поэтому суд считает необходимым, признав отказ в назначении пенсии незаконным, обязать Управление пенсионного фонда устранить допущенное нарушение закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56, 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Билаловой Р.М. к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить.
Признать право Билаловой Р.М. на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать Управление пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани назначить Билаловой Р.М. досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с --.--.---- г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Курбанова Р.Б.