Дело № 2-5009
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2012 года. Ново-Савиновский районный суд города Казани РТ в составе председательствующего судьи Исмагиловой В.А., при секретаре Царевиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой В.П. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Захарова В.П. обратилась в суд с иском к ответчику Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».
В обосновании иска указала, что в --.--.---- г. она обратилась в Отдел социальной защиты населения --- района города Казани с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» на основании Почетной грамоты Федерации независимых профсоюзов России, которой она была награждена за работу в Республиканском комитете профсоюза работников лесных отраслей Республики Татарстан, являясь штатным его работником.
Ответчиком ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине того, что общественная организация, которая её наградила, не выполняет государственных функций. Отказ был основан на Законе РТ от 30 июня 2011 года №33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Она считает, что в связи с принятием Закона № 33-ЗРТ от 30 июня 2011 года «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в республике нарушены права на присвоения этого звания у многих работников. В закон включен пункт, который отсутствует в ФЗ «О ветеранах», а именно - «Под подведомственными знаками отличия в труде понимаются награды …Центральными органами общественных объединений и организаций, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций». В республике принят Закон, который ухудшает положение основного Федерального закона «О ветеранах».
Представитель ответчика исковые требования не признала и суду пояснила, что в признании права и присвоении звания «Ветеран труда» истице было отказано, поскольку почетная грамота была выдана Федерацией независимых профсоюзов России, указанная организация государственных функций не осуществляет и поэтому не может быть принята в качестве основания для присвоения Вам звания «Ветеран труда».
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1, 2 статьи 1 Закона Республики Татарстан от 30.06.2011 N 33-ЗРТ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" звание "Ветеран труда" присваивается: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Постановлением КМ РТ от 13.03.2012 N 210 "О порядке и условиях отнесения государственных и иных органов к перечню органов, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в Республике Татарстан" утвержден Перечень органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» В Республике Татарстан, в пункте с, которого указаны центральные органы общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении отдельных государственных (ведомственных) функций.
В соответствии с удостоверением, выданным УПФР в --- районе города Казани Захарова В.П. является пенсионером по старости с --.--.---- г..
Как следует из справки Общественной организации профсоюза работников лесных отраслей Республики Татарстан Федерации профессиональных союзов работников лесных отраслей содружества независимых государств от --.--.---- г. общий трудовой стаж Захаровой В.П. составляет --- года --- месяцев.
Согласно постановления за №-- от --.--.---- г. Республиканского комитета Общественной организации профсоюза лесных отраслей РТ Федерации профессиональных союзов работников лесных отраслей содружества независимых государств президиум ходатайствовал перед исполкомом Федерации профсоюзов РТ о награждении почетной грамотой ФНПР Захаровой В.П., главного бухгалтера Республиканского комитета профсоюза работников лесных отраслей РТ, которое согласовано с председателем ЦК профсоюза работников лесных отраслей РФ ФИО
--.--.---- г. истица Захарова В.П. награждена Федерацией независимых профсоюзов России почетной грамотой за длительную и безупречную работу в профсоюзах.
Согласно Устава общественной организации Федерации независимых профсоюзов России, Федерация является некоммерческой общественной профсоюзной организацией, общероссийским общественным объединением, представляющим собой объединение (ассоциацию) юридических лиц. Федерация имеет почетную грамоту, знаки отличия, учреждает и присуждает почетные звания.
В силу с ч. 2 статьи 4 Устава Федерация взаимодействует с федеральными органами законодательной, исполнительной и судебной власти, с органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с объединениями работодателей, политическими партиями, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.
Суд считает исковые требования Захаровой В.П. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку Федерация независимых профсоюзов России является центральным органом общественных объединений, участвующие в осуществлении отдельных государственных функций в сфере защиты трудовых прав работников.
В соответствии с Генеральным соглашением, заключенного между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2011 – 2013 годы, профсоюзы приняли на себя обязательства развивать взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно – договорного регулирования социально – трудовых отношений, они содействуют оживлению экономики, повышению ее конкурентоспособности, росту производительности труда, стабильной занятости и развитию эффективной инфраструктуры рынка труда, подготовке квалифицированной рабочей силы, безопасности рабочих мест, проведение социальной – экономической политики.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать за Захаровой В.П. право на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с награждением Почетной грамотой Федерации Независимых профсоюзов России.
Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ присвоить Захаровой В.П. звание «Ветеран труда» с --.--.---- г..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново – Савиновский районный суд г.Казани в течении одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: В.А.Исмагилова