Дело №2-5636/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2012 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе:
председательствующего судьи Шамгунова А.И.,
при секретаре судебного заседания Рыбаковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к некоммерческому партнерству «Центр практической психологии и психотерапии «Вершина» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к некоммерческому партнерству «Центр практической психологии и психотерапии «Вершина» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своего иска истец указал, что некоммерческое партнерство «Центр практической психологии и психотерапии «Вершина» зарегистрировано инспекцией МНС России по Нов-Савиновскому району города Казани РТ 24 августа 2004 года. 02 июня 2011 года на основании подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изучены материалы учетного дела ответчика. По результатам его изучения установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, в соответствии с которой некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, ответчик указанную информацию не представляет. На основании этого Управлением Министерства юстиции РФ по РТ по последнему известному Управлению адресу ответчика в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ было направлено предупреждение о недопустимости нарушения закона и с предложением сообщить о результатах рассмотрения данного предупреждения и принятых мерах в Управление. Предупреждение, направленное по указанному адресу вернулось с отметкой «Истек срок хранения».
В связи с тем, что ответчиком предупреждение Управления не было обжаловано в судебном порядке и не были приняты меры по устранению выявленных недостатков, истцом вновь было направлено предупреждение, которое вернулось с пометкой «Адресат за получением не явился».
В связи с изложенным истец просил ликвидировать некоммерческое партнерство «Центр практической психологии и психотерапии «Вершина», исключить ответчика из ЕГРЮЛ.
Представитель истца в судебное заседание не явился. Согласно исковому заявлению представитель истца просил настоящее исковое заявление рассмотреть в отсутствие его представителя.
Представитель ответчика иск не признал, пояснив что ответчик в настоящее время ведет деятельность, предоставляет отчетность.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:
по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Согласно пункту 3, 3.1 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона, некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в том числе
- адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Ликвидация, как это следует из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18 июля 2003 года N 14-П, не может быть применена к юридическому лицу по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократными нарушениями закона; такие нарушения в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить суду с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, принять решение о его ликвидации в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 г. № 1246-О, суды, также связанные в своей деятельности требованиями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, принимая решение, затрагивающее права общественного объединения, в том числе имеющего статус юридического лица, обязаны, не ограничиваясь установлением одного только формального основания назначения соответствующей санкции или иного правоограничения, учитывать все обстоятельства дела, включая характер нарушений, если они допущены, и давать оценку иным установленным по делу фактам, образующим или исключающим основания применяемых к общественному объединению мер.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческое партнерство «Центр практической психологии и психотерапии «Вершина» (ИНН №--) зарегистрировано Инспекцией МНС России по Ново-Савиновскому району города Казани Республики Татарстан 24 августа 2004 года, адрес места регистрации ответчика – ... ....
Истец дважды отправлял в адрес ответчика по месту его регистрации предупреждения о недопустимости нарушения закона от --.--.---- г. и от --.--.---- г. с требованием представить в Управление отчет о деятельности по формам ОН 0001 и ОН 0002 либо заявление.
Из конвертов заказных писем, возвращенных истцу обратно, видно, что указанные предупреждения ответчик не получал в связи с тем, что адресат за получением писем не являлся.
Судом также установлено, что НП «Центр практической психологии и психотерапии «Вершина» на сегодняшний день ведет свою деятельность, что подтверждается платежными документами за коммунальные услуги, наличием сведений передаваемых страхователем в ПФР, платежными поручениями о переводе денежных средств за оказанные услуги.
На сегодняшний момент нарушения устранены, ответчиком представлены в Управление юстиции РФ по РТ отчеты по форме №ОН0001 и по форме №ОН 002, что подтверждается расписками от --.--.---- г.
Таким образом, материалы данного гражданского дела не содержат достаточных доказательств нарушения ответчиком Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», являющихся безусловным основанием к ликвидации данной некоммерческой организации.
В связи с изложенным исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к некоммерческому партнерству «Центр практической психологии и психотерапии «Вершина» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к некоммерческому партнерству «Центр практической психологии и психотерапии «Вершина» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение месяца дней со дня принятия мотивированного решения.
Судья Шамгунов А.И.