об оспаривании отказа в постановке на кадастровый учет



Дело № 2-5555/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 октября 2012 года

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кулиева И. А.

при секретаре судебного заседания Конышевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зайцева Е.А. об оспаривании отказа Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан в постановке объектов недвижимости на кадастровый учет,

установил:

Зайцев Е.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан (далее – Кадастровая палата) об отказе в осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости.

В обоснование заявления Зайцев Е.А. указал, что --.--.---- г. принял наследство в виде гаражных боксов №-- и №-- в объекте незавершенного строительства – Гаражно-строительном кооперативе «---», расположенном на ... ..., получил соответствующие свидетельство о праве на наследство по закону.

Указанные гаражные боксы принадлежали наследодателю на основании вступившего в законную силу решения Ново-Савиновского районного суда ... ....

В --.--.---- г. Зайцев Е.А. подал в Кадастровую палату технические планы помещений – гаражных боксов №-- и №--, для постановки на кадастровый учет.

--.--.---- г. им получен ответ из Кадастровой палаты об отказе в постановке на кадастровый учет, в котором указано о том, что внесение в реестр сведений о помещениях, расположенных в здании незавершенном строительством, невозможно.

Зайцев Е.А. указывает, что часть гаражных боксов в этом ГСК «---» ранее уже были поставлены на кадастровый учет и прошли государственную регистрацию.

Указывая, что решение Кадастровой палаты нарушает его права и ставит в неравное положение с другими собственниками, прошедшими кадастровый учет, Зайцев Е.А. просил признать решение об отказе в постановке на кадастровый учет незаконным и обязать Кадастровую палату поставить на кадастровый учет гаражные боксы №-- и №-- в объекте незавершенного строительства – Гаражно-строительном кооперативе «---».

В ходе подготовки дела представитель Зайцева Е.А. уточнил формулировку требований – просил лишь обязать Кадастровую палату поставить на кадастровый учет гаражные боксы №-- и №-- в объекте незавершенного строительства – Гаражно-строительном кооперативе «---».

В настоящем судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица с заявлением не согласился, указав в обоснование возражений, что объект, в котором расположены гаражные боксы, является объектом незавершенного строительства.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства

Как установлено судом, решением --- районного суда ... ... от --.--.---- г., вступившим в законную силу --.--.---- г., за Зайцевым А.Ф., умершим --.--.---- г., установлен факт владения и пользования на праве собственности долей в незавершенном строительством объекте в виде гаражного бокса №-- и гаражного бокса №-- в ГСК «---», расположенном на ... ...

Согласно свидетельству о праве на наследство от --.--.---- г., Зайцев Е.А. является наследником имущества Зайцева А.Ф., умершего --.--.---- г., которое состоит из гаражного бокса в объекте незавершенного строительства, расположенного на пересечении улиц ... ..., ГСК «---»,гаражный бокс №--, состоящего из основного кирпичного строения общей площадью 18,7 кв.м.

Согласно свидетельству о праве на наследство от --.--.---- г., Зайцев Е.А. является наследником имущества Зайцева А.Ф., умершего --.--.---- г., которое состоит из гаражного бокса в объекте незавершенного строительства расположенного на пересечении улиц ... ..., ГСК «---», гаражный бокс №--, состоящего из основного кирпичного строения общей площадью 19,3 кв.м.

--.--.---- г. РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан изготовлен Технический план помещения – гаражного бокса №--.

--.--.---- г. РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан изготовлен Технический план помещения – гаражного бокса №--.

На оба гаражных бокса изготовлены также технические паспорта.Как следует из имеющихся в деле документов и не оспаривается представителем ответчика, оба гаражных бокса представляют из себя готовые к использованию объекты, завершенные строительством, но расположенные в комплексе Гаражно-строительного кооператива «---», являющегося в целом объектом незавершенного строительства, не сданным в установленном законом порядке в эксплуатацию.

Принадлежащие истцу гаражные боксы являются объектами недвижимости, подлежащими постановке в обязательном порядке на кадастровый учет.

Между тем, как следует из положений приведенного закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, в нем не содержится прямого запрета на осуществление кадастрового учета в отношении завершенного строительством объекта, находящегося (расположенного) в составе объекта, незавершенного строительством.

Согласно Федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 23.12.2009 №384-ФЗ, помещение – часть объема здания или сооружения, имеющая определённое назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Суд не усматривает в приведенной норме каких-либо противоречий с требованиями истца о постановке принадлежащих ему гаражных боксов на кадастровый учет, поскольку, указанные гаражные боксы являются помещениями, представляют из себя часть объема многоэтажного здания собственно ГСК «Мирас», имеют определённое назначение и ограничены строительными конструкциями.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Истец предоставил суду допустимые доказательства наличия у него права собственности на гаражные боксы, являющиеся объектом недвижимости – в то же время, учитывая, что ответчик препятствует в регистрации права собственности, он фактически ограничен в гарантированных законом правах пользования своим имуществом.

В соответствии со ст.258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.

Исходя из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом ограничений для постановки объектов недвижимости – гаражных боксов №-- и №--, расположенных в Гаражно-строительном кооперативе «---», на кадастровый учет.

Учитывая, что все необходимые параметры подлежащих кадастровому учету объектов приведены в изготовленных Технических планах, постановка на кадастровый учет может быть осуществлена на их основе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Заявление Зайцева Е.А. об оспаривании отказа Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан в постановке объектов недвижимости на кадастровый учет удовлетворить.

Обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан» поставить на кадастровый учет:

- гаражный бокс №№-- в объекте незавершенного строительства – Гаражно-строительном кооперативе «---», расположенном на пересечении улиц ... ... на основании Технического плана помещений, изготовленного РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от --.--.---- г.;

- гаражный бокс №-- в объекте незавершенного строительства – Гаражно-строительном кооперативе «---», расположенном на пересечении улиц ... ... на основании Технического плана помещений, изготовленного РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от --.--.---- г.

Копию настоящего решения направить в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан» в течение трех дней со дня вступления в законную силу.

Об исполнении настоящего решения сообщить в Ново-Савиновский районный суд г.Казани и Зайцеву Е.А. не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца после вынесения мотивированного решения.

Судья И.А.Кулиев.