Дело №2-1363/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года
Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
при секретаре Погудиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каримова Р.Я. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан и Министерству труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан о взыскании денежных средств,
установил:
Каримов Р.Я. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан и Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - МТЗ СЗ РТ) о взыскании денежных средств.
В обоснование иска Каримов Р.Я. указал, что между ним и Закировой А.Х., действующей на основании доверенности за Мударисову Н.Х. заключен договор купли-продажи от дата. По указанному договору оплата стоимости квартиры в размере № рублей, производится за счет средств федерального бюджета, зачисляемых на счет покупателя в виде субсидии на приобретение жилья, после перевода банком денежных средств на счет продавца, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 г. №275 о выделении субсидии за счет средств Федерального бюджета в размере № рублей на приобретение жилья.
В перечислении денежных средств ответчиком отказано в связи со смертью Мударисовой Н.Х.
Считая отказ незаконным, истец просит взыскать с ответчиков денежные средства в размере № рублей за квартиру, приобретенную на имя Мударисовой Н.Х.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета № рублей в счет субсидии на приобретение жилого помещения на отдельный блокированный целевой счет № категории «Жилье ветеранам», открытый на имя Мударисовой Н.Х. в Черемшанском ДО ЛениногФ ОАО «АкБарс» Банка, находящегося по адресу: РТ, г.... ... ... ..., для последующего перечисления указанной суммы ОАО «АкБарс» Банком без распоряжения владельца счета на лицевой счет №,открытый на имя Каримова Р.Я. в доп. офисе № Чистопольского филиала ОАО «Ак Барс» Банка.
Ответчик Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, исковые требования не признают, просят в удовлетворении иска отказать.
Ответчик МТЗ СЗ РТ, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, в материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, исковые требования не признают, просят в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Закировой А.Х. с исковыми требованиями согласен.
Привлеченный судом в качестве третьего лица ОАО «Ак Барс», о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки суду не известны.
Привлеченное судом в качестве третьего лица Министерство Финансов РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки суду не известны.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица Закировой А.Х., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 № 275 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее - Постановление) установлено, что обеспечение жильем граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" производится путем предоставления им субсидий на приобретение жилья.
В соответствии с пунктом 3 Постановления, функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению субсидий на приобретение жилья гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
В соответствии с пунктом 2 «Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан" (далее - Положение )норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий устанавливается в размере. . 36 кв. метров - для следующих категорий граждан. . инвалидов Великой Отечественной войны.
В соответствии с пунктами 6 и 7 Положения, Министерство финансов Республики Татарстан в двухдневный срок после получения информации о поступлении субвенций осуществляет перечисление средств Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в течение 7 рабочих дней после поступления субвенций в порядке очередности граждан - получателей субсидий, определенной в пункте 4 настоящего Положения, в пределах поступивших средств формирует и направляет в исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан списки граждан, которым выделены субсидии.
В целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты.
В соответствии с пунктом 11 Положения, в целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в территориальный орган социальной защиты: договор, заключенный со специализированной организацией, с приложением протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина;
договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающий лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем общей площадью не менее 18 кв. метров.
…В случае, если стоимость жилого помещения по договору превышает размер субсидии, недостающая сумма подлежит оплате за счет собственных средств гражданина.
В соответствии с пунктами 13 и 14 Положения, после получения от территориального органа социальной защиты информации о представленных гражданами договорах Министерство обеспечивает поступление соответствующих денежных средств на счета соответствующих отделений уполномоченного банка с приложением реестров получателей субсидий по каждому отделению на электронном (формат ТХТ) носителе. В реестре должны указываться номер и дата платежного поручения и содержаться следующие данные получателя субсидии: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации, причитающаяся получателю сумма субсидии, номер текущего (банковского) счета.
Отделение уполномоченного банка не позднее 3 рабочих дней с момента поступления средств на корреспондентский счет банка и реестра получателей субсидий зачисляет денежные средства на блокированные целевые лицевые счета получателей субсидий.
Уполномоченный банк после поступления денежных средств (субсидии) на счет получателя субсидии на основании письменного заявления получателя субсидии перечисляет денежные средства продавцу жилого помещения либо лицу, имеющему право требования на жилое помещение.
Как установлено в судебном заседании, территориальным органом социальной защиты в адрес Мударисовой Н.Х. направлено уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья в размере 943200 рублей.
дата Каримов Р.Я. заключил с Мударисовой Н.Х., от имени которой по доверенности действовала Закирова А.Х., договор купли-продажи ... ... РТ, стоимостью № рублей.
Согласно пункту 4 Договора, оплата стоимости квартиры в сумме № рублей будет произведена после предоставления покупателем в Черемшанский ДО ЛениногФ ОАО «Ак Барс» Банк, договора купли-продажи квартиры, зарегистрированной в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, путем безналичного перечисления с блокированного целевого счета №, открытого в Черемшанском ДО ЛениногФ ОАО «Ак Барс» Банк, находящегося по адресу: РТ, ... ..., ... ..., на лицевой счет № на имя Каримова Р.Я.
Согласно пункту 12 Договора, по соглашению сторон настоящий Договор купли-продажи является и передаточным актом.
Указанный договор купли-продажи зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ дата.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Представитель третьего лица Закировой А.Х. суду пояснил, что все документы, необходимые для перечисления полученной субсидии на счет продавца, были предоставлены в территориальный орган МТЗ СЗ РТ еще при жизни Мударисовой Н.Х., но перечисление не было произведено по неизвестным причинам.
Согласно свидетельству о смерти серии № № от дата, Мударисова Н.Х. умерла дата.
Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд находит установленным, что Мударисова Н.Х. при жизни, в установленном законом порядке приобрела право собственности на ... ... РТ, при этом, МТЗ СЗ РТ, в нарушение установленных приведенными Постановлением и Положением сроков, не произвело своевременно необходимых действий для перечисления полученных от Министерства Финансов денежных средств в счет выделенной на приобретение квартиры субсидии.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Учитывая, что право собственности Мударисовой Н.Х. на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, возникший спор напрямую затрагивает права истца, который на основании указанных актов в установленном порядке реализовал принадлежащую ему недвижимость, и потому вправе рассчитывать на получение ее стоимости, однако, фактически лишился принадлежащей ему на праве собственности квартиры в связи с отказом ответчика перечислить полученную на имя Мударисовой Н.Х. субсидию.
В связи с изложенным суд полагает, что истец вправе обратиться в суд с настоящим иском для восстановления нарушенного права.
Кроме того, судом установлено, что согласно справке нотариуса ФИО5 Черемшанского муниципального района села Черемшан № от дата, заведено наследственное дело после смерти матери Закировой А.Х. - Мударисовой Н.Х., Закирова А.Х. является наследником умершей.
Учитывая, что право собственности Мударисовой Н.Х. на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, возникший спор напрямую затрагивает и права третьего лица по делу -Закировой А.Х.
Изложенные в отзыве МТЗ СЗ РТ доводы о том, что умершая не может воспользоваться денежными средствами, подлежат отклонению, поскольку, обязанность в перечислении этих денег на счет продавца возникла у МТЗ СЗ РТ еще при жизни Мударисовой Н.Х.
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Обеспечение ветеранов войны субсидиями за счет Федерального Бюджета является одним из приоритетных направлений социальной политики государства, свои обязательства в данном конкретном случае государство - в лице Министерства Финансов РФ, исполнило в полном объеме, однако МТЗ СЗ РТ, взяв на себя несвойственные ему функции и полномочия, по существу самостоятельно решает вопрос о выделении ветерану квартиры, уже оплаченной государством и приобретенной этим ветераном.
При таком положении, исходя из установленных обстоятельств, суд находит исковые требования об исполнении обязательств по перечислению выплаченной государством субсидии обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку данные действия должны быть совершены МТЗ СЗ РТ, именно это министерство является надлежащим ответчиком, в иске к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск Каримова Р.Я. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан, Министерству труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан о взыскании денежных средств по договору купли-продажи удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за счет средств Федерального бюджета № рублей в счет субсидии на приобретение жилого помещения на отдельной блокированный целевой счет № категории «Жилье ветеранам», открытый на имя Мударисовой Н.К. в Черемшанском дополнительном офисе Лениногорского филиала ОАО «АкБарс» Банка, для последующего перечисления указанной суммы ОАО «АкБарс» Банком без распоряжения владельца счета на лицевой счет №,открытый на имя Каримова Р.Я. в дополнительном офисе № Чистопольского филиала ОАО «Ак Барс» Банка.
В удовлетворении исковых требований Каримова Р.Я. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты республики Татарстан отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Курбанова Р.Б.