Дело №2-1216/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
4 марта 2011 г.
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.,
при секретаре судебного заседания Аймалетдиновой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гайнутдинова М.Г. о признании незаконным отказа Муниципального учреждения Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения,
установил:
Гайнутдинов М.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа МУ Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района ИКМО г.Казани в постановке его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, как ветерана Великой Отечественной войны.
В обоснование заявления Гайнутдинов М.Г. указал, что является ветераном Великой Отечественной войны, проживает в квартире 61 дома 64 по ул. Чуйкова г.Казани, обратился в Администрацию района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, на что ему ответили отказом.
Заявитель указывает, что не является собственником указанного жилого помещения, оно принадлежит его внучке - ФИО, не являющейся членом его семьи, в жилом помещении он проживает на основании договора безвозмездного пользования от дата.
Считая отказ незаконным, заявитель просил признать отказ в постановке на учет незаконным и обязать МУ Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района ИКМО г.Казани принять его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны.
В судебном заседании заявитель, представитель заявителя поддержали требования в полном объеме, указав, что заявителем каких-либо действий, повлекших ухудшение жилищных условий, не совершено, вселение других лиц в квартиру произошло по воле собственника квартиры.
Представитель МУ Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района ИКМО г.Казани с заявлением не согласилась, указывая в обоснование возражений, что ранее - в дата заявителю было отказано Администрацией района в принятии на учет, так как он был зарегистрирован и проживал с супругой в квартире общей площадью <данные изъяты>., после отказа в постановке на учет в этой квартире были зарегистрированы в <данные изъяты> еще три человека, что привело к ухудшению жилищных условий заявителя и уменьшению жилой площади, приходящейся на его долю, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявления.
Предпринятыми судом мерами примирить стороны не удалось.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 ФЗ «О Ветеранах», участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки. . обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях). . являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Как установлено в судебном заседании, заявитель является ветераном Великой Отечественной войны.
Согласно выписке из домовой книги, заявитель с дата постоянно зарегистрирован и проживает в квартире ... ..., с этой же даты в квартире вместе с ним зарегистрирована супруга - Гайнутдинова З.М.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от дата, указанная квартира принадлежит на основании договора дарения от дата ФИО, последняя является внучкой заявителя.
... ... квартиры составляет <данные изъяты>
Как установлено судом, в дата Гайнутдинов М.Г. обращался в Администрацию района с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Как следует из ответа Главы Администрации Ново-Савиновского района г.Казани от дата, принять заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий невозможно в связи с тем, что обеспеченность общей площади жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму.
В соответствии с ч.1-3 ст.50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
В соответствии с Решением Казанской Городской Думы от 1 ноября 2006 г. N 10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» постановлено установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Приведенное Решение от 1 ноября 2006 г. N10-13 не изменено и не отменено в установленном законом порядке.
Таким образом, в соответствии требованиями ст.50 ЖК РФ, органом местного самоуправления установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, которая, в соответствии с взаимосвязанными положениями ст.15 ФЗ «О Ветеранах» и п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, должна учитываться при разрешении вопроса о постановке ветерана на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Как следует из выписки из домовой книги, с дата в квартире зарегистрированы ФИО, дата (сноха), ФИО, дата (племянник), а с дата - ФИО, дата (брат).
дата Гайнутдинов М.Г. повторно обратился в Администрацию района с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Как следует из ответа Главы Администрации Ново-... ... от дата, принять заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий невозможно в связи с тем, что в результате регистрации в квартире снохи, племянника и двоюродного брата собственника квартиры произошло намеренное ухудшение жилищных условий.
В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Представитель заявителя не привела в судебном заседании каких-либо обоснований необходимости или вынужденности регистрации в квартире указанных лиц в <данные изъяты>, при этом суд обращает внимание на то, что регистрация этих лиц произошла непосредственно после первоначального отказа в постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, что позволяет суду согласиться с доводами представителя Администрации района о намеренном ухудшении жилищных условий, несмотря на то, что эти действия совершены собственником квартиры.
Доводы представителя заявителя о том, что заявитель не является членом семьи собственника квартиры и проживает в квартире на основании договора безвозмездного пользования, подлежат отклонению, поскольку, в этой квартире заявитель с супругой на условиях найма проживает с дата, заключенный дата договор безвозмездного пользования квартирой не предусматривает ограничения прав заявителя в пользовании квартирой, в том числе, и при смене собственника.
При таком положении, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что Администрация района обосновано отказала в удовлетворении его заявления, законных оснований для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий судом не установлено.
Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Гайнутдинова М.Г. о признании незаконным отказа Муниципального учреждения Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней после вынесения мотивированного решения суда.
Судья И.А. Кулиев