Дело №--          

Р Е Ш Е Н И Е

--.--.---- г.        г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г.Казани Р.В. Королёв, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Ново-Савиновского ОГИБДД от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника Отделения по ... ... ОГИБДД УВД по ... ... от --.--.---- г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3.000 руб.

ФИО1 указанное постановление обжаловал в суд, в обоснование жалобы указал, что он не является должностным лицом и в его полномочия не входит контроль за состоянием проезжей части.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Представитель Отделения по ... ... ОГИБДД УВД по ... ... просил в удовлетворении жалобы отказать, обжалуемое постановление оставить без изменения.

Сотрудник ГИБДД, составивший протокол об административном правонарушении просил в удовлетворении жалобы отказать, обжалуемое постановление оставить без изменения.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы установлено, что --.--.---- г., в отношении ФИО1 сотрудником ГИБДД составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Указанный протокол об административном правонарушении направлен для рассмотрения по существу в Отделение по ... ... ОГИБДД УВД по ... ... и постановлением начальника Отделения по ... ... ОГИБДД УВД по ... ... от --.--.---- г. ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей.

В соответствии со статьёй 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года за № 1090) - должностные лица и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно приведенным положениям объектом правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, под которым понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Указанной федеральной нормой предусмотрена административная ответственность для должностных лиц, ответственных за содержание дорог при несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Согласно статье 2.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от --.--.---- г. №-- (л.д. 5) был определен перечень должностных лиц Исполнительного комитета города Казани, которые наделяются собственными исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Исполнительного комитета и его структурных подразделений.

        В связи с принятием нового постановления Исполнительного комитета г. Казани от --.--.---- г. --- --- --- постановление №-- утратило силу.

Согласно части I положения о распределении полномочий между должностными лицами исполнительного комитета муниципального образования ... ..., утвержденного постановлением Исполнительного комитета ... ... от --.--.---- г. --- --- --- должностными лицами Исполнительного комитета являются:

Руководитель Исполнительного комитета;

первый заместитель Руководителя Исполнительного комитета по вопросам градостроительной политики;

первый заместитель Руководителя Исполнительного комитета по экономике, транспорту, земельным и имущественным вопросам;

заместитель Руководителя Исполнительного комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;

заместитель Руководителя Исполнительного комитета по социальным вопросам;

заместитель Руководителя Исполнительного комитета - начальник Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета;

заместитель Руководителя Исполнительного комитета по вопросам подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года;

руководитель Аппарата Исполнительного комитета;

главы администраций районов Исполнительного комитета.

Вышеперечисленные должностные лица наделяются собственными исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Исполнительного комитета и его структурных подразделений.

        Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления, какие-либо доказательства того, что лицо привлекаемое к административной ответственности, является должностным лицом ответственным за содержанием дорог - отсутствуют.

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:. .. об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело...

Обжалуемое постановление подлежит отмене и направлению на навое рассмотрение в Отделение по ... ... ОГИБДД УВД по г. Казани, ввиду не установления должностного лица ответственного за содержание дорог, чьё состояние признанно неудовлетворительным.

В ходе нового рассмотрения надлежит исследовать все имеющиеся и предоставленные заявителем доказательства, устранить вышеуказанные недостатки, вынести мотивированное постановление по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника Отделения по ... ... ОГИБДД УВД по г. Казани от --.--.---- г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение в Отделение по ... ... ОГИБДД УВД по г. Казани.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней.

Судья               подпись                          Р.В. Королёв

Копия верна. Судья                                          Р.В. Королёв