статья 19.5 ч. 6 КоАП РФ



Дело №5-308/11

РЕШЕНИЕ

31 октября 2011 г.

Судья Ново-Савиновского районного суда г.Казани Кулиев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Королькова Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка №9 Ново-Савиновского района г.Казани от 27 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 ст.19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Ново-Савиновского района г.Казани от 27 сентября 2011 года Корольков Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание ---

Корольков Е.А. обжаловал в районный суд указанное постановление, указывая в обоснование жалобы, что приказом от --.--.---- г. назначено ответственное лицо за ведение строительной деятельности и соблюдение строительных требований, за надлежащую эксплуатацию зданий и сооружений, за контроль за техническим состоянием зданий и сооружений - заместитель Генерального директора ФИО.

Указывая, что он не является субъектом вмененного правонарушения, Корольков Е.А. просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

В судебном заседании защитник Королькова Е.А. поддержал жалобу.

Выслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:.. отсутствие состава административного правонарушения.

Как установлено при рассмотрении жалобы, --.--.---- г. в адрес ООО «---» вынесено предписание Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан №--, в котором указано об эксплуатации объекта капитального строительства ---» без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В срок до --.--.---- г. указанные в предписании требования не исполнены.

--.--.---- г. составлен Протокол №-- об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.19.5 КоАП РФ - «Невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» в отношении Генерального директора ООО «Компания «---» Королькова Е.А.

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Ново-Савиновского района г.Казани от 27 сентября 2011 года Корольков Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено по этой статье административное наказание ---

Вынося обжалуемое постановление, мировой судья исходила из того, что Корольков Е.А не освобождается от ответственности, как руководитель этого юридического лица.

Между тем, согласно действующему по ООО «Компания «---» приказу №-- от --.--.---- г., заместитель Генерального директора по строительству ФИО назначен в качестве ответственного лица за ведение строительной деятельности и соблюдение строительных требований, за надлежащую эксплуатацию зданий и сооружений, за контроль за техническим состоянием зданий и сооружений, на него возложена обязанность получать разрешения и согласования, необходимые для строительной деятельности.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В КоАП РФ отсутствует указание о том, что должностными лицами, подлежащими привлечению к ответственности за административные правонарушения, в обязательном порядке являются только руководители юридических лиц.

Одновременно с этим, необходимо обратить внимание на то, что заместитель Генерального директора так же является должностным лицом - при этом, ответственность за совершение административного правонарушения предусмотрена в КоАП РФ для должностного лица в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из приведенного приказа №-- от --.--.---- г., на заместителя Генерального директора возложены именно служебные обязанности, последние прямо связаны с тем правонарушением, которое вменено в вину Королькова Е.А. протоколом об административном правонарушении и обжалуемым постановлением мирового судьи.

Исходя из совокупности исследованных обстоятельств, прихожу к выводу, что Корольков Е.А. не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, поскольку, обязанности, за ненадлежащее исполнение (неисполнение) которых в данном конкретном случае предусмотрена административная ответственность, возложены на другое ответственное должностное лицо, в связи с чем, прихожу к выводу, что в действиях Королькова Е.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст.19.5 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу     Королькова Е.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №9 Ново-Савиновского района г.Казани от 27 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 ст.19.6 КоАП РФ в отношении Королькова Е.А. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения

Судья                      Кулиев И.А.