Дело №5-556/11 РЕШЕНИЕ 12 января 2012 г. Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Кулиев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка №8 Ново-Савиновского района г.Казани от 7 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Ново-Савиновского района г. Казани от 7 декабря 2011 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир Сервис» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания --- Представитель ООО «УК «Мир Сервис» обжаловал в районный суд указанное определение, указывая в обосновании жалобы, что судом нарушены нормы процессуального права, неправильно определены значимые обстоятельства, не были доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела. Заявитель считает, что акт проверки №-- от --.--.---- г. как и Акт №-- от --.--.---- г. составлен инспектором жилищной инспекции односторонне, без участия представителя ООО «УК «Мир Сервис». Механизм проведения замеров осуществлен не верно, поскольку измерения происходили без должной методики и без учета показания, установленных общедомовых приборов учета. Предписание №-- от --.--.---- г. и распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки от --.--.---- г. №-- были составлены без участия ООО «УК «Мир Сервис» Отправка документа на факс не может считаться доказательством об извещении, тем более, что номер факса, указанный в постановлении суда, не является номером ООО «УК «Мир Сервис». Мировым судьей при вынесении постановления не исследовался вопрос о возможности юридического лица исполнить требования предписания в установленный срок, что имеет значение для установления вины ООО «УК «Мир Сервис» в совершении правонарушения. Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения не установлена при рассмотрении дела, а также грубо нарушены положения норм КоАП РФ при составлении предписания и извещении ООО «УК «Мир Сервис», да и сам Акт проверки составлен односторонне, без обследования и фиксации температуры в узле учета жилого дома или у других жильцов. Ссылаясь на изложенное, заявитель просит постановление мирового судьи судебного участка №8 отменить, а производство по делу прекратить. В судебном заседании представитель заявителя поддержал жалобу. Представитель Государственной жилищной инспекции с жалобой не согласился. Выслушав пояснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как установлено в судебном заседании, что --.--.---- г. на основании распоряжения начальника Казанской Государственной жилищной инспекции Государственным жилищным инспектором была проведена проверка ООО «УК «Мир Сервис» и составлен акт проверки №№--. По результатам которого были выявлены нарушения о несоответствии установленным требованиям температуры горячей воды в ... ... и выдано предписание № №-- в адрес ООО «УК «Мир Сервис» срок устранения выявленных нарушений инспектором установлен в предписании до --.--.---- г.. Указанное предписание --.--.---- г. Государственным жилищным инспектором было направлено по факсу №--, копия отчета об отправке приобщена к делу --.--.---- г. государственным жилищным инспектором была проведена проверка на факт невыполнения предписания государственного жилищного инспектора от --.--.---- г.. --.--.---- г. в отношении ООО УК «Мир Сервис» Государственным жилищным инспектором составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Акт проверки, уведомление направлены инспектором так же по факсу на номер телефона №-- Как пояснил представитель заявителя, номер факса, на который Государственная жилищная инспекция отсылала все уведомления, постановления и предписания, не является телефоном ООО «УК «Мир Сервис», а принадлежит физическому лицу- --- Из приобщенной к делу распечатки из телефонной базы следует, что телефон №-- принадлежит ---., прож. по адресу: ... .... Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не было установлено доказательств того, что вынесенное должностным лицом предписание своевременно получено заявителем. При таком положении, у мирового судьи при рассмотрении дела отсутствовали достаточные основания для вывода о том, что ООО «УК «Мир Сервис» не выполнило в установленный в предписании срок указанные в нем требования - поскольку не установлен сам факт получения этого предписания. Учитывая, что в судебном заседании отсутствуют доказательства о получении заявителем предписания, в действиях ООО «УК «Мир Сервис» не усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие состава административного правонарушения. При таком положении, обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Мир Сервис» подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, Р е ш и л: Жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир Сервис» удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка №8 Ново-Савиновского района г. Казани от 7 декабря 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мир Сервис» прекратить. Судья И.А.Кулиев