статья 20.4 часть 4



Дело № 12-37/12         

Р Е Ш Е Н И Е

16 февраля 2012 года           город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Королёв Р.В., рассмотрев жалобу Кучинского Л.И. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением дознавателя ОНД Ново-Савиновского района города Казани от 21 декабря 2011 года Л.И. Кучинский (далее - заявитель) был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере --- по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель в установленном порядке обжаловал данное постановление в суд, указав, что вынесенное постановление является незаконным, коробки с товаром были вынесены со склада для раскладки на витрины, поскольку невозможно переносить товар поштучно. Указанные коробки - это именно упаковки с товаром, а не «горючие материалы, отходы, упаковки и контейнеры». Также заявитель считает, что в его должностные обязанности не входит отслеживание выкладки товара на витрины.

На судебном заседании представитель заявителя жалобу поддержал.

Государственный инспектор ОНД Ново-Савиновского района города Казани просил в удовлетворении жалобы отказать, указав, что Л.И. Кучинским были нарушены правила пожарной безопасности.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что УНД ГУ МЧС РФ по РТ была проведена внеплановая проверка, в ходе которой было установлено, нарушение обязательных требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п.159 - допускается временное хранение горючих материалов, упаковок (паллеты с товаром) на путях эвакуации.

Л.И. Кучинский не отрицает в своей жалобе, что паллеты с товаром находились на путях эвакуации. Утверждает, что данный товар находился в магазине временно, однако в своих объяснениях данных при составлении протоколе об административном правонарушении указывает, что это является палетной выкладкой товара, то есть признал, что с данных палетов осуществляется реализация товара, а не его хранение.

Как усматривается из представленных заявителем фотографий паллеты с товаром будут ограничивать движение к выходам в случае экстренной эвакуации при пожаре, в связи с чем, может возникнуть угроза жизни людей.

Согласно приказу директора ООО «Реал-Гипермаркет» Казань от 02.01.2011 года Л.И. Кучинский назначен ответственным за пожарную безопасность (противопожарное состояние) торгового зала, в котором находились паллеты с товаром. В его должностные обязанности входит, в том числе и обеспечение пожарной безопасности (л.д. 18-21).

Таким образом, судом установлено наличие препятствий для беспрепятственного прохода к эвакуационным выходам.

Согласно пункту 159 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313(ППБ 01-03)), временное хранение горючих материалов, отходов, упаковок и контейнеров не допускается в торговых залах и на путях эвакуации. Они должны удаляться ежедневно по мере их накопления. Хранение горючих материалов, отходов, упаковок, контейнеров разрешается только в специально отведенных для этого местах.

Доводы представителя заявителя, что данные упаковки убираются в течение дня не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку, как следует из представленных представителем заявителя фотографий, объём хранящегося на палетах товара является значительным и данный товар, подготовлен для хранения, поскольку все полеты с товаром обёрнуты вместе полиэтиленовой плёнкой. Кроме того, удаляться в течение дня могут только горючие материалы, отходы, упаковки и контейнеры, а реализуемый товар не относиться к данной категории, следовательно не может находится на путях эвакуации.

В соответствии с частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, дознаватель ОНД Ново-Савиновского района г.Казани обосновано пришёл к выводу о наличии в действиях заявителя нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, п. 159 и в установленном законом порядке привлёк заявителя к административной ответственности, в виде штрафа в размере 20.000 руб., по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу Кучинского Л.И. на постановление по делу об административном правонарушении - оставить без удовлетворения.

Постановление дознавателя ОНД Ново-Савиновского района города Казани от 21 декабря 2011 года в отношении Кучинского Л.И., о привлечении его к административной ответственности по части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение 10 дней.

Судья Р.В. Королёв