жалоба на пост



Дело №--         

Р Е Ш Е Н И Е

--.--.---- г.           ... ...

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Королёв Р.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением инспектора ОНД ... ... от --.--.---- г. ФИО3 (далее - заявитель) был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере №-- рублей по ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель в установленном порядке обжаловал данное постановление в суд, указав, что вынесенное постановление является необоснованным и незаконным, поскольку лицом, ответственным за соблюдение пожарной безопасности он не является. Также указывает, что не был уведомлен надлежащим образом о проведении внеплановой проверки. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено в отношении ОАО «---».

На судебном заседании заявитель жалобу поддержал, так же указал, что указанные нарушения устранены.

Представитель ОНД ... ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, согласно которому внеплановая проверка проводилась в отношении ОАО «---», имеющиеся нарушения при составлении материалов дела об административном правонарушении являются результатом описки.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что УНД ГУ МЧС РФ по РТ была проведена внеплановая проверка ОАО «---», в ходе которой были выявлены в помещениях ООО ---» следующие нарушения: отсутствовали первичные средства пожаротушения, эксплуатировались светильники без плафонов.

В соответствии с частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Однако в нарушение ст. 10 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проверка ООО ---» была проведена без вынесения уполномоченным лицом распоряжения о проведении внеплановой проверки в отношении конкретного юридического лица. Доказательств согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, суду представлено не было. Более того, как следует из письменного отзыва в отношении ООО ---» вообще не выносилось распоряжение о проведении проверки и данная проверка, соответственно не согласовывалась с прокуратурой.

В соответствии с ч.2 ст. 20 Закона результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:

1) частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 настоящего Федерального закона.

В определении инспектора ОНД ... ... от --.--.---- г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указано юридическое лицо, в отношении которого проводится внеплановая проверка - ОАО «---». Заявитель же является директором ООО ---», что является грубейшим нарушением со стороны государственного органа.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Кроме того, в обжалуемом постановлении так же отсутствуют указания в связи с чем, был применен штраф в размере №-- руб., не установлены обстоятельства, смягчающие, либо отягчающие административную ответственность.

Таким образом, поскольку все доказательства по данному делу получены с нарушением закона, и не подлежат использованию, доказательства совершения ФИО3 вменяемого правонарушения - отсутствуют.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление инспектора ОНД ... ... от --.--.---- г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья          Р.В. Королёв