Дело № 12 -101
Р Е Ш Е Н И Е
24 марта 2011 года. Судья Ново - Савиновского районного суда г.Казани РТ Исмагилова В.А. рассмотрев жалобу Окина В.Н. на постановление государственного инспектора труда.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора труда за № от дата Окин В.Н., являясь исполнительным директором ОАО ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.32 КоАП РФ и ему назначено ...
Окин В.Н. обратился в суд с жалобой об его отмене, прекращении производства по делу и в обосновании указал, что в постановлении указано об его уклонении от участия в примирительных процедурах, в нарушении ст.ст. 401, 402 ТК РФ, что подтверждается актом проверки от дата, предписанием за № от дата. Однако выводы инспектора труда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Требования работников, как и было указано в акте проверки от дата, получены им дата и дата был дан ответ о составе примирительной комиссии, назначенной в соответствии с приказом за № от дата в течении 3 рабочих дней с момента возникновения коллективного трудового спора. Требования ст.ст. 401, 402 Трудового Кодекса РФ с его стороны были исполнены в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения представителя Окина В.Н. и государственного инспектора труда, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
В постановлении за № от дата государственным инспектором труда ФИО указано о допущенных Окиным В.Н. нарушениях, предусмотренных ст.ст. 401, 402 Трудового Кодекса РФ. Однако доказательства, на основании которых государственный инспектор труда, пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.32 КоАП РФ, в постановлении не указал. Согласно предоставленного протокола за № от дата, составленного государственным инспектором труда ФИО, вышеуказанное событие административного правонарушения, подтверждается актом проверки от дата, предписанием за № от дата.
По итогам проверки соблюдения трудового законодательства от дата государственным инспектором труда ФИО не были установлены обстоятельства нарушения Окиным В.Н положений ст.ст. 401, 402 Трудового Кодекса РФ. Как в акте проверки, так и в предписании указаний об этом не имеется.
В акте проверки указано о том, что на требования работников ОАО ... исполнительным директором Окиным В.Н. было направлено письмо за № от дата о том, что данное требование принято к рассмотрению, однако в установленные ст.400 ТК РФ сроки принять решение не представляется возможным без предварительной проработки и анализа финансовых возможностей. Днем начала трудового спора будет считаться дата и примирительная комиссия должна была быть создана в течении 3 рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора, согласно ст. 402 Трудового Кодекса РФ. Со стороны ОАО ... примирительная комиссия создана своевременно приказом № от дата в количестве 4 человек.
Таким образом, суд не усматривает из вышеуказанного акта проверки нарушения Окиным В.Н. требований ст.ст. 401, 402 Трудового Кодекса РФ в части уклонения от участия в примирительных процедурах, поскольку они не установлены и самим государственным инспектором труда при проведении проверки.
В соответствии со статьей 402 Трудового Кодекса РФ - примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора. Решение о создании примирительной комиссии при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Решения о создании примирительных комиссий при разрешении коллективных трудовых споров на иных уровнях социального партнерства оформляются соответствующими актами (приказом, распоряжением, постановлением) представителей работодателей и представителей работников. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе.
Стороны коллективного трудового спора не имеют права уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.
Работодатель создает необходимые условия для работы примирительной комиссии.
Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании. Указанный срок может быть продлен при взаимном согласии сторон. Решение о продлении срока оформляется протоколом.
Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии.
При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража.
Исходя из вышеуказанных положений закона суд не усматривает в действиях Окина В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление за № от дата государственного инспектора труда ФИО о привлечении к административной ответственности Окина В.Н. по ст. 5.32 КоАП РФ с назначением ... отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: В.А.Исмагилова