Дело №5-1852/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город                                                                                         5 декабря 2011 года

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казань Богданова В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьями 9.1 части 1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Металлургпрокатмонтаж»,

у с т а н о в и л:

--.--.---- г. в Ново-Савиновский районный суд города Казань поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.1 частью 1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Металлургпрокатмонтаж».

Как следует из протокола об административном правонарушении от --.--.---- г., при проведении проверки соблюдения требований промышленной безопасности и других нормативно-технических документов по грузоподъемным кранам при эксплуатации гусеничного крана --- --- ---, зав. №-- принадлежащих ООО «Металлургпрокатмонтаж», находящимся на строительстве объекта: ... ...» выявлены нарушения требований промышленной безопасности по эксплуатации опасных производственных объектов.

Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности и технический надзор, в части подъемных сооружений, на предприятии организован и осуществляется не на должном уровне, а именно (--- --- ---

1. Опасные производственные объекты ООО «Металлургпрокатмонтаж», на которых эксплуатируются подъемные сооружения, не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов (--- --- ---;
2. Опасные производственные объекты ООО «Металлургпрокатмонтаж», на которых эксплуатируются подъемные сооружения, не застрахованы на случаи причинения вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии (--- --- ---),
3. Строительные и монтажные работы грузоподъемным краном, ведутся без проекта производства работ кранами, разработанного, утвержденного и прошедшего экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке (--- --- ---
4. Строительные и монтажные работы грузоподъемным краном, ведутся без составления в установленном порядке актов о соответствии выполненных внеплощадных и внутриплощадных подготовительных работ на площадке строительства объекта: «... ...» требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства, оформленные в установленном порядке (--- --- ---),
5. Гусеничный кран --- --- ---, зав №-- установлен на монтаже металлических конструкций, принадлежит ООО «Металлургпрокатмонтаж» (... ...). При этом установлено (нар--- --- ---
   1. Проект производства работ, разработанный, утвержденный и прошедший экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке, на выполняемой вид работ отсутствует, отсутствует проект технологического монтажа металлоконструкций, в том числе не предусмотрен порядок работы и строповки грузов на высоте (--- --- ---;
   2. Гусеничный кран в органах Ростехнадзора не зарегистрирован, на временный учет в Приволжском Управлении Ростехнадзора не поставлен (--- --- ---);
   3. Кран эксплуатируется самовольно. Разрешение на эксплуатацию гусеничного крана от представителя органов Ростехнадзора не получено (--- --- ---);
   4. Зона работы крана, и опасная зона падения грузов не обозначена предупредительными знаками (--- --- ---);
   5. Машинист гусеничного крана ФИО2 приказом по предприятию не назначен и не допущен к работе (--- --- ---);
   6. Машинист гусеничного крана ФИО2 не прошел обязательную при допуске к работе периодическую проверку знаний в объеме производственных инструкций, отсутствует отметка в удостоверении, не проведена проверка знаний по электробезопасности, не оформлено удостоверение (--- --- ---);
   7. Отсутствует контроль за исправным состоянием крана, где ведется ежесменный осмотр крана машинистом, отсутствует вахтенный журнал (--- --- ---);
   8. На контроллерах не указаны назначения и условные обозначения вызываемых движений (--- --- ---);
   9. У машиниста крана отсутствует технологическая карта на погрузо-разгрузочные работы производственная инструкция (п. --- --- ---);
   10. В машинном помещении вместо дизельной установки находится балласт (РЭ предприятия изготовителя);
   11. В электрооборудование крана установлены дополнительные розетки напряжением 220 В (РЭ предприятия изготовителя).

Имеются и другие многочисленные нарушения, влияющие на безопасную эксплуатацию грузоподъемного крана и создающие предпосылки для возникновения аварийных ситуаций или травматизма.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности, время фактического прекращения деятельности --.--.---- г..

В судебное заседание явился представитель Приволжского Управления Ростехнадзора по РТ ФИО3 действующий на основании доверенности от --.--.---- г. №-- и представитель ООО «Металлургпрокатмонтаж» ФИО4 действующий на основании доверенности №-- от --.--.---- г..

В соответствии с частью 5 статьи 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено следующее.

--.--.---- г. по результатам проверочных мероприятий составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.1 части 1 КоАП РФ в отношении ООО «Металлургпрокатмонтаж».

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании представитель Приволжского Управления Ростехнадхзора по РТ ФИО3 поддерживает свое ходатайство и просит приостановить деятельность ООО Металлургпрокатмонтаж«» на 30 суток.

Представитель ООО «Металлургпрокатмонтаж» ФИО4 не возражает против приостановления деятельности до 30 суток.

Изучив материалы административного дела, заслушав участников процесса, суд считает, что в действиях ООО Металлургпрокатмонтаж«» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Учитывая наличие выявленных проверкой Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехадзора по РТ нарушений соблюдения правил и требований промышленной безопасности, полагаю, что в отношении ООО «Металлургпрокатмонтаж» правомерно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, виновность ООО «Металлургпрокатмонтаж» в совершении указанного административного правонарушения нашла в судебном заседании свое подтверждение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено

Определяя вид и размер административного наказания, необходимо учитывать повышенную общественную опасность данного вида правонарушений, связанную с прямой угрозой для здоровья граждан и промышленной безопасности.

Поскольку предусмотренный санкцией части 1 статьи 9.1 КоАП РФ административный штраф не сможет обеспечить устранение выявленных нарушений, полагаю необходимым применить административное приостановление деятельности ООО «Металлургпрокатмонтаж».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.9 - 29.11, 30.1 -30.3 КоАП РФ, п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Металлургпрокатмонтаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности гусеничного крана --- --- ---, заводской номер --- --- ---, установленного на строительстве объекта «... ...» сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности - --.--.---- г..

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казань в течение 10 дней.

Судья