ст.ст. 194-198 ГПК РФ



Дело № 2-89/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский 16 марта 2012 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Федорченко Т.В.

при секретаре – Аникеевой М.В.

с участием:

истца – Мамонова В.В.

представителя истца – Ефимовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Мамонова В.В. к Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, Администрации Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о включении имущества в состав наследства и выделении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Мамонов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, Администрации Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о включении имущества в состав наследства и выделении земельного участка и просит включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО1, умершей ..., земельную долю площадью ... га, в том числе, ... га пашни, находящуюся в коллективно-долевой собственности по СПК «...» Новониколаевского района Волгоградской области, расположенную на территории Красноармейского сельского поселения в кадастровом квартале ... выделить земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в фонде перераспределения земель Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, на территории Красноармейского сельского поселения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований Мамонова В.В. возражает.

В судебное заседание представитель соответчика – Администрации Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает.

В судебное заседание представитель третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Волгоградской области не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, учитывая мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

В судебном заседании истец Мамонов В.В. поддержал исковые требования и пояснил, что при жизни его матери принадлежала земля, правоустанавливающих документов на землю у матери не было. На данный момент он не может пояснить, где находится земельный участок, и кто им пользуется. Просит исковые требования удовлетворить, выделить ему землю.

В судебном заседании представитель истца Ефимова Е.В. уточнила исковые требования и пояснила, что после смерти матери Мамонова В.В. – ФИО1 осталась земельная доля, наследники не могут ею воспользоваться, так как при обращении в различные организации везде был отказ, поэтому они были вынуждены обратиться в суд. Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что в списки включались все пенсионеры без исключения. Полагает, что ФИО1 была включена в списки, хотя эти списки и не сохранились, в связи с тем, что совхоз «...», впоследствии именуемый как ТОО «...», СПК «...», был ликвидирован. На протяжении двадцати лет Мамонов В.В. обращался в различные организации, не может получить свидетельство на право собственности на землю. Просит удовлетворить исковые требования, включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО1, умершей ..., земельную долю площадью ... га пашни в коллективно - долевой собственности СПК «...», расположенную на земельном участке с кадастровым номером ... на территории Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, и так как свободных к выделению на указанном земельном участке земельных долей не имеется, выделить Мамонову В.В. земельный участок из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенном на территории Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.

Заслушав доводы истца, представителя истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Мамонова В.В. к Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, Администрации Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о включении имущества в состав наследства и выделении земельного участка являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как установлено ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст.ст.209, 213, 218 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Действовавшими ранее:

- Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было постановлено приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом, установить, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам, колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах, районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель, включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, оставшиеся нераспределенными земли передаются или продаются по нормативной цене, а при наличии нескольких претендентов - на аукционах гражданам и юридическим лицам;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было постановлено следующее: Совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями возложить на председателей колхозов и директоров совхозов, которые несут персональную ответственность за исполнение настоящего постановления. Районным и внутрихозяйственным комиссиям провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности;

- Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в целях создания необходимой нормативной базы для приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса и реализации права трудовых коллективов и граждан на участие в приватизации было утверждено «Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», из которого следует, что реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли, государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86. В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» одобрены «Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», в силу которых на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско-правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве; пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие; пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия); временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком; наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Постановлением Администрации Новониколаевского района Волгоградской области ... от ... «О предоставлении земельных участков товариществу с ограниченной ответственностью «...» и выдаче свидетельств гражданам на право собственности на землю», товариществу с ограниченной ответственностью «...» представлены земельные участки: в коллективно-долевую форму собственности ... га пашни, в постоянное (бессрочное) пользование ... га пастбищ, ... га лесных и древесно-кустарниковых насаждений, все несельскохозяйственные угодья, расположенные в границах территории ТОО «...», утвержден земельный пай по ТОО «...» - ... баллогектара, общей площадью – ... га, ... га пашни совхоза «...» переданы в фонд перераспределения администрации Красноармейского сельсовета. Указанным постановлением Комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать ТОО «...» свидетельство на право коллективно-долевой собственности на землю, организовать работы по заполнению, регистрации и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам, членам ТОО «...».

Как следует из архивной справки архивного отдела Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ... от ..., списки лиц, имеющих право на земельный пай в совхозе «...» на хранение в архивный отдел не передавались.

Архивной справкой архивного отдела Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ... от ... подтверждается, что в документах архивного фонда совхоз «...» значится ФИО1: приказ ... от ... – по состоянию на ... считать постоянными рабочими и служащими по отделению ...ФИО1 – свинарка с ... (время начала работы в совхозе), приказ ... от ...ФИО1, свинарке отд.№1, предоставить полный расчет в связи с переходом на пенсию.

Согласно архивной справке ... от ..., выданной архивным отделом Администрации Новониколаевского муниципального района, в документах архивного фонда совхоза «...» за ... годы, протокол (приказ) о включении пенсионеров в списки пайщиков совхоза не прослеживается.

В судебном заседании были исследованы списки лиц, имеющих право на получение земельного пая по ТОО «...» Новониколаевского района Волгоградской области, и было установлено, что ФИО1 в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, не включена.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) ..., выданной Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по Волгоградской области ..., земельный участок с кадастровым номером ... расположен на территории Красноармейского сельского поселения Новониколаевского района Волгоградской области, в списке правообладателей ФИО1 не значится.

По выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... от ..., выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... расположен на территории Красноармейского сельского поселения Новониколаевского района Волгоградской области, в списке правообладателей ФИО1 не значится.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что в ... годах он работал председателем в совхозе «...». На тот момент списки лиц, имеющих право на получение земельной доли по совхозу «...», составлялись в соответствии с постановлениями Правительства. В данные списки включались работники социальной сферы, пенсионеры, не может сказать, была ли включена ФИО1 в указанные списки. В ... году он уже не работал в хозяйстве, куда передавались списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, не знает. Тем, кто был включен в списки, земельная доля выделялась.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что после реорганизации колхозов и совхозов хозяйства начали составлять списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, списки составлялись по состоянию на .... В списки включались все работники хозяйства, пенсионеры, которые проживали на территории хозяйства и не потеряли связь с ним. Списки были утверждены в ... году, в ... году выдавались свидетельства. Если человек на момент составления списка был жив, то его включали в списки. Списки утверждались на общем собрании колхозников и впоследствии были переданы в налоговую инспекцию. Земельные доли выделялись строго по спискам, в совхозе «...» списки переделывались, исправлялись, уточнялись несколько раз. На данный момент весь фонд перераспределения на территории Красноармейского сельского поселения находится в аренде.

В соответствии с ч.1 ст.1154, ч.1 ст.1155 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Как установлено ст.ст.1111, 1142 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Свидетельством о рождении серии ..., выданным ... Администрацией Ежовского сельсовета Киквидзенского района Волгоградской области подтверждается, что Мамонов В.В. родился ... в ..., отец – ФИО2, мать – ФИО1.

По свидетельству о рождении серии ..., выданному ..., Мамонов ФИО3 родился ... в ..., в графе родители указано: отец – ФИО2, мать – ФИО1.

Согласно свидетельству о смерти серии ..., выданному ... отделом ЗАГС Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, ФИО1 умерла ... в ....

Свидетельством о смерти серии ..., выданным ... Администрацией Красноармейского сельского поселения Новониколаевского района Волгоградской области, подтверждается, что ФИО3 умер ... в ....

Справкой Администрации Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области ... от ... подтверждается, что ФИО1, ... года рождения, проживала одна и была зарегистрирована с ... на день смерти ... по адресу: ....

По справке ..., выданной нотариусом нотариального округа Новониколаевского района Волгоградской области ФИО4 ..., наследником по закону умерших: ... ФИО3, ... ФИО1, зарегистрированных на день смерти по адресу: ..., является Мамонов В.В., ... года рождения.

Согласно ст.8 Федерального закона РФ №137-Ф3 от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации» до введения в действие федерального закона об обороте
земель сельскохозяйственного назначения оборот земельных участков
сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской
Федерации с учетом лесного законодательства, законодательства об охране
окружающей среды, специальных федеральных законов, содержащих
нормы земельного права о данной категории земель, а также с учетом
следующих положений: приватизация земельных участков
сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, не допускается.

Как установлено п.4 ст.1 Федерального закона РФ №101-ФЗ от 24 июля

2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и
иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных
участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации,
осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

Кроме того, как установлено ст. 10 Федерального закона РФ №101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах). Правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи. Из п.4 настоящей статьи следует, что переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 7, 8.1, 8.2, 10 Закона Волгоградской области №855-ОД от 17 июля 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Нормы, предусмотренные пунктами 4 и 7 статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», применяются на территории Волгоградской области с момента начала приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установленного статьей 10 настоящего Закона. Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8.2 настоящего Закона, на праве общей собственности бесплатно в случае банкротства или приватизации сельскохозяйственных организаций или их правопреемников, на которые распространялись особые условия реорганизации и приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положения пункта 1 настоящей статьи не применяются в отношении сельскохозяйственных угодий, предоставленных сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования из фонда перераспределения земель. Предоставление гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8.2 настоящего Закона, сельскохозяйственных угодий на праве общей собственности бесплатно осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 8.1 настоящего Закона, право на получение земельной доли, предоставляемой не более одного раза, имеют следующие категории граждан: работники сельскохозяйственных организаций, в том числе временно отсутствующие, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации сохраняется место работы; пенсионеры сельскохозяйственных организаций, проживающие на территориях, где расположены указанные организации; лица, уволенные из сельскохозяйственных организаций в связи с сокращением численности или штата работников указанных организаций после 1 января 1992 года; лица, получившие инвалидность за время работы в сельскохозяйственных организациях, проживающие на территориях, где расположены указанные организации; работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания в случае, если имущество указанных предприятий, организаций и учреждений находится на балансе сельскохозяйственных организаций. Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Волгоградской области, осуществляется с 1 января 2012 года. Положения настоящей статьи не распространяются на правоотношения по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных из государственной или муниципальной собственности: гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8.2 настоящего Закона; по основаниям, предусмотренным статьей 8.1 настоящего Закона.

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 июня 2005 года №562 «Об утверждении структуры фонда перераспределения земель в составе земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области» утверждена структура фонда перераспределения земель в составе земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области, согласно которой на территории Новониколаевского района весь фонд перераспределения составляет 30017 га, в том числе свободный фонд 999 га, используемый фонд 29018 га.

Как установлено ст.ст. 80, 78 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Анализируя в совокупности доводы истца, представителя истца, показания свидетелей, письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: в ходе судебного заседания судом было установлено, что на момент вынесения Администрацией Новониколаевского района Волгоградской области постановления ... от ..., которым ТОО «...» в коллективно - долевую собственность были переданы земельные участки, а также было постановлено организовать работы по заполнению, регистрации и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам – членам ТОО «...» мать истца ФИО1 умерла, в связи с чем, не получила свидетельство, подтверждающее её право собственности на земельную долю. В обоснование исковых требований представитель истца Ефимова Е.В. указывает на то, что все пенсионеры хозяйств включались в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, в связи с чем, ФИО1 была включена в первоначально существовавшие списки, составлявшиеся в хозяйстве в ... годах, а затем указанные списки были утеряны. Суд считает, что доказательств включения ФИО1 в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли по совхозу «...», суду не представлено, исковые требования основаны на предположении, что умершая была включена в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, так как все пенсионеры включались в указанные списки. В п. 1 ст. 9 ГК РФ закреплен один из принципов осуществления гражданских прав - диспозитивность. Он означает, что лица, обладающие гражданскими правами, свободны в выборе форм и целей их реализации. Никто не вправе препятствовать субъекту осуществлять принадлежащие ему гражданские права или принуждать его к их реализации. При жизни ФИО1 не получила свидетельство на право собственности на земельную долю, доказательств, подтверждающих, что она была включена в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли, суду не представлено. В силу ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Это означает, что основанием для правопреемства по данной категории дел является наличие у наследодателя право собственности на имущество. Поскольку лицо, имевшее право на получение свидетельства о праве собственности на землю, при жизни не обращалось в суд с требованием о включении его в списки для получения земельной доли, то право собственности на земельную долю у него не возникло, а поэтому и у наследников отсутствуют основания для признания за ними права на объект собственности, который не принадлежал наследодателю. Действующее гражданское законодательство исключает возможность признания права собственности за умершим, поскольку в соответствии со ст. ст. 17, 21 ГК РФ право и дееспособность гражданина прекращается с момента его смерти. По сути, истец просит признать за умершей ФИО1 право на получение земельной доли, в то время как право и дееспособность ФИО1 прекращены в связи с её смертью, в связи с чем, при отсутствии доказательств, подтверждающих принадлежность умершей ФИО1 при жизни на праве собственности земельной доли, исковые требования о включении земельной доли, не принадлежавшей умершей, в состав оставшегося после её смерти наследства, и выделении земельного участка не могут быть удовлетворены, так как они не основаны на законе.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Мамонова В.В. и считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в связи с необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мамонова В.В. к Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, Администрации Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области о включении в состав наследственного имущества после смерти ФИО1, умершей ..., земельной доли площадью ... га пашни в коллективно-долевой собственности СПК «...», расположенной на земельном участке с кадастровым номером ... на территории Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, выделении Мамонову В.В. земельного участка из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенном на территории Красноармейского сельского поселения Новониколаевского муниципального района Волгоградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 21 марта 2012 года.

Судья: