Дело № 2-7/2011

РЕШЕНИЕ

р.п. Новониколаевский 12 января 2011 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Федорченко Т.В.

при секретаре – Аникеевой М.В.

с участием:

истицы – Сучковой В.Н.

представителя истицы – Сломова Д.В.

ответчицы – Жуковой Е.В.

представителя ответчицы – Мерекиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сучковой В.Н. к Жуковой Е.В. об обязании демонтировать самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Сучкова В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Жуковой Е.В. об обязании ответчика демонтировать самовольные постройки и просит обязать ответчика Жукову Е.В. демонтировать две самовольно возведённые на принадлежащем ей земельном участке хозяйственные постройки, расположенные на расстоянии 20 см и 50 см от границ земельных участков с длиной по меже земельных участков соответственно 2,7 метра и 3,4 метра; демонтировать самовольно установленное ограждение из асбестоцементных волнистых листов высотой 2 метра и длиной по меже 6,15 метра, запретить ответчику возведение не соответствующего строительным нормам и правилам ограждения на меже указанных земельных участков.

В судебном заседании истица Сучкова В.Н. уточнила исковые требования и пояснила, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в ... Собственником соседнего земельного участка, расположенного по ..., является ответчица Жукова Е.В.. На границе земельных участков ответчицей самовольно возведены хозяйственные постройки и частично установлено сплошное ограждение из асбоцементных волнистых листов. Она обращалась в Администрацию Алексиковского сельского поселения, было произведено обследование домовладений по улице ... о чем составлен акт от ... года. Из указанного акта следует, что Жуковой Е.В. самовольно была возведена хозпостройка, пристроенная к уже существующей хозпостройке, расположенная от границы земельного участка на расстоянии 20 сантиметров с длиной по меже 2,7 метра, а также самовольно возведенная хозпостройка, расположенная от границы земельного участка на расстоянии 50 сантиметров с длиной по меже 3,4 метра. Ограждение по меже земельных участков выполнено ответчиком из асбоцементных волнистых листов высотой 2 метра с длиной по меже 6,15 метров без согласования с ней. Хозяйственные постройки и забор из асбоцементых листов расположены с южной стороны земельного участка, в связи с чем, происходит сильное затенение земельного участка и находящихся на нем насаждений, земельный участок не проветривается, сток с крыши направлен на её участок. Она просит обязать Жукову Е.В. снести находящиеся на территории домовладения, расположенного по ..., самовольно возведённую хозяйственную постройку, пристроенную к существующей хозяйственной постройке, расположенную на расстоянии 20 сантиметров от границы земельного участка с длиной по меже 2,7 метров, самовольно возведённую хозяйственную постройку, расположенную от границы земельного участка на расстоянии 50 сантиметров с длиной по меже 3,4 метра, забор, расположенный на границах земельных участков домовладений по ..., из асбоцементных волнистых листов с длиной по меже 6,15 метров.

В судебном заседании представитель истицы Сучковой В.Н. – Сломов Д.В., действующий на основании доверенности, поддержал уточнённые исковые требования и пояснил, что на приобщённых к материалам дела фотографиях видно, что хозяйственные постройки и забор установлены на меже. Возведённые постройки нарушают права истца, затеняют её приусадебный участок.

В судебном заседании ответчица Жукова Е.В. не согласилась с исковыми требованиями Сучковой В.Н. и пояснила, что в мае ... года она с семьёй переехала в домовладение, расположенное в .... В том же году возвели один сарай с согласия соседей, позже пристроили ещё один сарай. Забор и сараи возводились с согласия соседей. Позже ей стало известно, что Сучкова В.Н. обратилась в Администрацию Алексиковского сельского поселения с заявлением о том, что хозяйственные постройки и забор возведены незаконно. Ей известно, что имеется акт обследования от ... года, с данным актом она не согласна, так как всё возводилось с согласия соседей. Забор не стоит на меже, имеется отступ, какое точно расстояние, она не может пояснить. Хозяйственные постройки не имеют стока с крыш, хозяйственные постройки возведены временно, они не являются капитальными, она намерена их снести, но не в настоящее время, так как для возведения новых построек необходимы денежные средства, которыми она не располагает.

В судебном заседании представитель ответчицы Жуковой Е.В. – Мерекина Н.С., действующая на основании ордера, поддержала доводы ответчицы и пояснила, что без согласия соседей Жукова Е.В. не смогла бы возвести хозяйственные постройки и забор. Истец пояснила, что постройки затеняют её приусадебный участок, и сток с крыш также направлен на её участок, с этим они не согласны, так как указанные постройки временные и не имеют стока с крыши. Кроме того, сараи ответчиком были возведены в мае 2007 года до вступления в силу «Временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области», которые были утверждены Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 сентября 2007 года, когда нормативов возведения хозяйственных построек не было, а забор был возведён после вступления в силу указанных нормативов, но с согласия соседей. В удовлетворении исковых требований Сучковой В.Н. просит отказать.

Заслушав доводы истицы, представителя истицы, ответчицы, представителя ответчицы, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы:

В силу ст.ст.35,36 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Как установлено ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.ст.209,213 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другим способом, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии ... №..., №..., выданным ... года Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, Сучковой В.Н. на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ...

Техническим паспортом на жилой дом, расположенный по ..., подтверждается, что собственником жилого дома является Сучкова В.Н..

По договору мены ... года Жукова Е.В. поменяла принадлежащую ей на праве собственности трёхкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: ..., на принадлежащие по праву собственности ФИО 1 жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: .... Жилой дом состоит из основного одноэтажного строения из брёвен, с надворными постройками: сараем деревянным, артезианской скважиной металлической, сливной ямой кирпичной, уборной деревянной, погребом кирпичным, забором решетчатым, калиткой деревянной, воротами деревянными.

Как следует из передаточного акта ... года, Жукова Е.В. передала ФИО 1 в собственность квартиру, находящуюся по адресу: ..., а ФИО 1 передал Жуковой Е.В. в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., в том состоянии, в котором они находятся в настоящее время. Претензий по качественному состоянию обмениваемых объектов недвижимости стороны не имеют.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии ... №..., ..., выданным ... года Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, Жуковой Е.В. на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу ...

Техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: ... составленным по состоянию на ... года, подтверждается, что на территории домовладения имеется один сарай, в технический паспорт ... года внесены сведения о правообладателе Жуковой Е.В..

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ... года №..., выданной Урюпинским отделом Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный в ..., принадлежит на праве собственности Жуковой Е.В..

По выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года №..., выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, правообладателем земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... является Жукова Е.В..

В силу ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.ст. 260, 263 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. Собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Как установлено ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно акту обследования домовладений, расположенных по ..., от ..., комиссией в составе главы Алексиковского сельского поселения ФИО 2 начальника отдела по строительству, ЖКХ, архитектуре и градостроительству Администрации Новониколаевского муниципального района главного архитектора района ФИО 3 ведущего специалиста по земле Администрации Алексиковского сельского поселения ФИО 4 произведено обследование домовладений по ..., принадлежащих Сучковой В.Н. и Жуковой Е.В., и установлено следующее: при осмотре земельного участка Жуковой Е.В. была обнаружена самовольно возведённая хозяйственная постройка, пристроенная к существующей хозяйственной постройке, расположенная от границы земельного участка на расстоянии 20 см., с длиной по меже 2,7 метра, также самовольно возведённая постройка, расположенная от границы земельного участка на расстоянии 50 см. с длиной по меже 3,4 метра. Данные хозяйственные постройки возведены на земельном участке не в соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, т.е. с нарушением градостроительных норм и правил: расстояние от границы соседнего земельного участка менее 1 метра (п.5.26 временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области, утвержденных Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 сентября 2007 года №1574). Ограждение по меже земельных участков домовладений по ... и ..., между самовольно возведёнными хозяйственными постройками выполнено Жуковой из асбестоцементных волнистых листов высотой 2000 мм. с длиной по меже 6,15 м. без согласования с собственником соседнего земельного участка Сучковой В.Н., т.е. с нарушением п.2.4 приложения временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области, утвержденных Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 сентября 2007 года №1574. Также по меже от последней хоз.постройки до лесополосы комиссия обнаружила вкопанные в землю деревянные столбы высотой не боле 2,3 м.

На фотоснимках видно, что сплошной забор из шифера, хозяйственные постройки сооружены на границах земельных участков, скат крыши хозяйственных построек, принадлежащих ответчице, направлен на земельный участок истицы, со стороны истицы находится возделываемый земельный участок.

В судебном заседании свидетель ФИО 1 показал, что ранее он проживал в домовладении по ..., данное домовладение он обменял с Жуковой Е.В. на квартиру. Сарай возводил сам с отступом от межи, с соседями он жил мирно, претензий от соседей по поводу возведения сарая не было. Пристроек к сараю не было, их потом пристроила Жукова Е.В.

В судебном заседании свидетель ФИО 2 показал, что в апреле 2010 года в Администрацию Алексиковского сельского поселения от Сучковой В.Н. поступило заявление о незаконном возведении Жуковой Е.В. хозяйственных построек и забора, была создана комиссия, в ходе проведения обследования были установлены нарушения, но они незначительные, возведены незаконно постройки, а именно шиферный забор и хозяйственные постройки. Считает, что конфликт между соседями произошел не из-за незаконно возведённых построек и забора, а по причине неприязненных отношений.

В судебном заседании свидетель ФИО 4 показала, что в апреле 2010 года она участвовала в комиссии при обследовании домовладений по .... В ходе обследования было установлено, что указанные домовладения разделены по меже шиферным забором, на границах земельных участков имеются хозяйственные постройки. Был составлен акт, который был подписан всеми членами комиссии. Забор установлен на меже, это шиферные листы, хозяйственные постройки идут с небольшим отступлением от межи.

Как установлено ст.7 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области градостроительной деятельности относится утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования.

В силу п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 п.2 «Требований к ограждениям приусадебных земельных участков индивидуальной малоэтажной жилой застройки», - приложения №1 к «Временным региональным нормативам градостроительного проектирования Волгоградской области», утвержденных постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 сентября 2007 года №1574, высота ограждения, размещаемого на меже с соседними земельными участками, не должна превышать 2,2 метра. Перечень материалов, применяемых при устройстве ограждения, не ограничивается. При обоюдном согласии владельцев земельных участков по меже в качестве ограждения может быть предусмотрено декоративное озеленение высотой до 1,5 метра. По меже земельных участков рекомендуется устанавливать, как правило, неглухие ограждения (с применением сетки-рабицы, ячеистых сварных металлических сеток, деревянных решетчатых конструкций с площадью просветов не менее 50 процентов от площади забора и т.п.). Установка по меже глухих ограждений (с применением сборного железобетона, кирпича, асбоцементных листов, пиломатериалов и других строительных материалов) может осуществляться без ограничений при их высоте не более 0,75 метра (с наращиванием их до предельной высоты неглухими конструкциями). При высоте более 0,75 метра глухие ограждения могут устанавливаться застройщиком по всему периметру земельного участка (по меже с соседними земельными участками) только при письменном согласии владельцев соседних участков, оформленном в 2 экземплярах, хранящихся у заинтересованных сторон, заключивших соглашение.

Как установлено п.2.12 СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утверждённых постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года №78, хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 метра.

Анализируя в совокупности доводы истицы, представителя истицы, ответчицы, представителя ответчицы, данные исследованных в судебном заседании материалов дела, суд считает необходимым исковые требования Сучковой В.Н. к Жуковой Е.В. об обязании демонтировать самовольные постройки удовлетворить, обязать Жукову Е.В., как собственника жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу ..., снести находящиеся на территории домовладения, расположенного по ..., самовольно возведённую хозяйственную постройку, пристроенную к существующей хозяйственной постройке, расположенную на расстоянии 20 сантиметров от границы земельного участка с длиной по меже 2,7 метров, самовольно возведённую хозяйственную постройку, расположенную от границы земельного участка на расстоянии 50 сантиметров с длиной по меже 3,4 метров, забор, расположенный на границах земельных участков домовладений по ..., из асбоцементных волнистых листов с длиной по меже 6,15 метров, так как указанные хозяйственные постройки и забор возведены с нарушением градостроительных норм, согласия на строительство забора от истицы Жукова Е.В. не получала, хотя в соответствии с нормами закона была обязана это сделать, в соответствии с требованиями п.2.12 СНиП 2.07.01.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» согласия на возведение хозяйственных построек от собственников соседнего земельного участка не требуется, однако хозяйственные постройки следует размещать от границы участка на расстоянии не менее 1 метра, в нарушение указанных положений закона ответчицей самовольно возведены хозяйственные постройки с нарушением градостроительных норм, сток с крыши хозяйственных построек направлен непосредственно на земельный участок истицы, размещение хозяйственных построек с нарушением градостроительных норм и правил создаёт истице препятствия в пользовании принадлежащим ей земельным участком, кроме того, несоблюдение расстояния от хозяйственных построек до границ земельного участка создает препятствия для возможности осуществления ухода за хозяйственными постройками, осуществлением текущего ремонта, в связи с чем, суд полагает необходимым исковые требования Сучковой В.Н. к Жуковой Е.В. об обязании демонтировать самовольные постройки удовлетворить, так как без устранения допущенных нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов истицы.

Руководствуясь ст.ст.12,209,213,260,263,304 ГК РФ, Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 05 сентября 2007 года №1574 «Об утверждении временных региональных нормативов градостроительного проектирования Волгоградской области», ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сучковой В.Н. к Жуковой Е.В. об обязании демонтировать самовольные постройки удовлетворить, обязать Жукову Е.В. снести находящиеся на территории домовладения, расположенного по ул..., самовольно возведённую хозяйственную постройку, пристроенную к существующей хозяйственной постройке, расположенную на расстоянии 20 сантиметров от границы земельного участка с длиной по меже 2,7 метров, самовольно возведённую хозяйственную постройку, расположенную от границы земельного участка на расстоянии 50 сантиметров с длиной по меже 3,4 метров, забор, расположенный на границах земельных участков домовладений по ..., из асбоцементных волнистых листов высотой 2 метра с длиной по меже 6,15 метров.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья: