Дело ...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 августа 2010 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе :
председательствующего судьи: Львовой Л.С.,
при секретаре: Шумилкиной А.В.,
с участием представителя истца: Лукичёва Б.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверева В.А. к Комитету по управлению государственным имуществом Новгородской области об обязании выделить земельный участок в аренду,
у с т а н о в и л :
Зверев В.А. обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Новгородской области (далее по тексту - Комитет) указав в заявлении, что ... года он обратился в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на основании ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". ... года, в предоставлении земельного участка истцу было отказано.
Истец просит обязать Комитет Новгородской области выделить ему земельный участок в аренду для строительства индивидуального жилого дома на территории Великого Новгорода.
В судебное заседание истец Зверев В.А. не явился, извещён надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель истца по доверенности Лукичёв Б.С. исковые требования поддержал, дополнив, что отказ ответчика в предоставлении земельного участка не соответствует положения Закона №181-ФЗ.
Представитель ответчика - Комитета - в суд не явился, ответчик извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором указал, что при отказе в удовлетворении заявления истца Комитет руководствовался положениями Земельного Кодекса РФ, предусматривающего предоставление земельного участка в аренду для жилищного строительства только на аукционах.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании истец Зверев В.А. является инвалидом 2 группы бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ... от ... года л.д.9).
... года Зверев В.А. обратился в Комитет с заявлением о выделении ему земельного участка в аренду для строительства индивидуального жилого дома л.д.6).
... года Комитет отказал Звереву В.А. в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то, что ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, только путем проведения аукционов. Правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.
Вместе с тем, с данной позицией суд не может согласиться.
В силу ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Аукцион представляет собой продажу объектов, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов.
Реализация истцом своего права на первоочередное получение земельного участка в аренду не может быть осуществлена в рамках аукциона.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что действиями ответчика нарушены права истца, поскольку при проведении аукциона действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе, и земельный участок истцу должен быть предоставлен без проведения аукциона.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Зверева В.А. к Комитету по управлению государственным имуществом Новгородской области об обязании выделить земельный участок в аренду - удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению государственным имуществом Новгородской области предоставить Звереву В.А. в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на территории Великого Новгорода.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения через Новгородский районный суд.
Председательствующий Л.С. Львова.