Именем Российской Федерации
20 августа 2010 года. Великий Новгород.
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего: Л.С. Львовой,
при секретаре: Шумилкиной А.В.,
с участием представителя истца Мулыгина В.В.,
представителя ответчика: Емельянова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулыгиной О.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилтрест» о признании действий по повышению тарифов незаконными и зачёте переплаченной суммы,
у с т а н о в и л:
Мулыгина О.Д. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилтрест» ( далее по тексту- ООО «Жилтрест»), указав в заявлении, что она является собственником квартиры .... Право собственности подтверждено свидетельством от ... года. Данное жилое помещение находится под управлением ответчика, который с января 2008 года произвольно начал повышать цены на услуги, не проводя общих собраний собственников жилых помещений.
На письменные обращения истца к ответчику о правомерности повышения тарифов, ответа не последовало.
Указывая, что ответчиком нарушены ст.45-48, п.13 ст.155 и п.7 ст.156 ЖК РФ, истец просит признать незаконным повышение размера оплаты за услуги со стороны ответчика, начиная с января 2008 года по настоящее время и обязать зачесть переплаченную сумму в размере 5704 руб. 03 коп. в счёт оплаты услуг ответчика в дальнейшем.
В судебное заседание истец Мулыгина О.Д. не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без её участия с участием её представителя.
Представитель истца по доверенности Мулыгин В.В. иск поддержал и уточнил, что речь идет о повышении тарифов на содержание и ремонт жилья, которые устанавливаются только по решению общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Представитель ответчика по доверенности Емельянов С.Н. иск не признал, пояснив, что истец исправно оплачивала счета по оплате жилья и коммунальных услуг, в связи с чем имеются основания считать, что она согласилась на заключение договора на предложенных условиях (с указанными в счетах тарифами). В противном случае она не должна была производить оплату в том размере, с которым фактически была не согласна.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования частично обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на данное жилое помещение (п.5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, истец Мулыгина О.Д. с ... года является собственником 2/3 доли жилого помещения-квартиры ... Собственником 1/3 доли указанного жилого помещения с того же времени является несовершеннолетний ФИО, ... года рождения, оплату за жилое помещение за которого производит истец, как законный представитель л.д.20-23).
На основании ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят управляющей организации.
Согласно Договора б\н на управление многоквартирным домом ( заключенным с множественностью лиц на стороне Собственника) от 17 апреля 2007 года (далее по тексту- Договор), управление многоквартирным домом на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 17 апреля 2007 года осуществляет ООО «Жилтрест». л.д.37-43)
Данный Договор был подписан истцом Мулыгиной О.Д., что следует из Приложения ... к Договору.
В силу п.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.( п.7 ст.156 ЖК РФ)
Согласно п.5.2 Договора стороны договорились, что размер платы за содержание и ремонт помещения определяется в соответствии с тарифными ставками, установленными в Великом Новгороде.
Из Постановления Администрации Великого Новгорода №236 от 19.12.2007 года «О ценах на услуги по содержанию и ремонту жилых помещений» утверждены и введены в действие с 01 января 2008 года цены на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения в размере 13,0 руб.( применительно к дому истца).
Согласно квитанциям на оплату услуг за 2008 год, представленным истцом, и расчётам расходов на техническое обслуживание и содержание мест общего пользования ... за 2008 год, представленным ответчиком, тариф за содержание и ремонт жилого помещения в 2008 году составил 13 руб., что соответствует постановлению Администрации Великого Новгорода и условиям договора.
При таких обстоятельствах оснований для признания действий ответчика по повышению тарифа в 2008 году на содержание и ремонт жилого помещения незаконными и осуществления перерасчета платежей за 2008 год не имеется.
В 2009 году постановлением Администрации Великого Новгорода №77 от 11 марта 2009 года Постановление №236 от 19.12.2007 года признано утратившим силу с 01 апреля 2009 года и утверждено новое «Положение о порядке установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые выбрали способ управления и не приняли на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения» (далее по тексту- Положение). Указанным Положением предусматривается установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения постановлением Администрации Великого Новгорода при соблюдении ряда условий в индивидуальном порядке для каждого дома при наличии заключения Комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода.
Такого постановления в отношении дома, где проживает истец, принято не было.
В силу п.п.4.1.1, 4.1.4, 9.1 ответчик обязался созывать и проводить общие собрания собственников многоквартирного дома и своевременно ставить собственников в известность об изменении тарифов.
В силу п.13 ст.155 ЖК РФ управляющая организация обязана информировать в письменной форме собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.
Аналогичное положение содержится в п.31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года. ( Далее- Правила)
Для организации и проведения собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме с целью извещения собственников об уровне инфляции и росте индекса потребительских цен для принятия решения об изменении размера по содержанию и ремонту жилых помещений либо подготовки документов по дому в Администрацию Великого Новгорода для принятия постановления об установлении размера платы, ответчику были направлены письма-информации Комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством № 2416 от 09.12.2008 года и №3425 от 26.11.2009 года.
Не выполняя своих обязанностей о созыве собрания и информировании собственников об уровне инфляции и изменении индекса потребительских цен, в нарушение принятого Администрацией Великого Новгорода Положения, ответчик, руководствуясь полученными письмами-информациями, без законных оснований самостоятельно повысил тариф на содержание и ремонт жилья в 2009 года с 13 руб. до 15 руб. 52 коп. и в 2010 году - до 18 руб. 22 коп..
С учётом тарифа, который продолжает действовать с 2008 года в размере 13 руб. и не был изменен в установленном законом порядке, размер переплаты истца по графе содержание и ремонт жилого помещения составил с января по декабрь 2009 года - 29 руб. 82 коп., и за январь 2010 года - 5 руб. 22 коп. ( в пределах заявленных требований). Указанная переплата в размере 35 руб. 04 коп. подлежит зачету в счёт будущих платежей истца по оплате жилого помещения.
Согласно положениям ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по госпошлине в размере 600 руб..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Мулыгиной О.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилтрест» о признании действий по повышению тарифов незаконными и зачёте переплаченной суммы - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Жилтрест» по повышению тарифа за содержание и ремонт жилого помещения за период с 01 января 2009 года.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилтрест» зачесть переплату за период с января 2009 года по январь 2010 года ( включительно) в размере 35 руб. 04 коп. в счёт будущей оплаты услуг истца Мулыгиной О.Д..
В остальной части иска Мулыгиной О.Д. - отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилтрест» в пользу истца Мулыгиной О.Д. госпошлину в размере 600 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, то есть с 26 августа 2010 года.
С мотивированным решением заинтересованные лица могут ознакомиться в помещении суда 25 августа 2010 года.
Председательствующий Л.С. Львова.
Мотивированное решение составлено 25 августа 2010 года.