Дело № ... г.Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ13 августа 2010 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Сергейчика И.М.
при секретаре Павловой Н.В.
с участием пом. прокурора Великого Новгорода Титовой Ю.М., представителя истца Чуприна В.И., представителя ответчика Лотвиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Великого Новгорода действующего в интересах Чуприной ... к Администрации Великого Новгорода о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении незаконным и обязании признать нуждающейся в жилых помещениях,
у с т а н о в и л:
Прокурор Великого Новгорода действующий в интересах Чуприной В. Н., обратился в суд с иском к администрации Великого Новгорода о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении незаконным и обязании признать нуждающейся в жилых помещениях участника Великой Отечественной Войны, инвалида первой группы Чуприной В. Н., в обоснование иска указав, что прокуратурой Великого Новгорода проведена проверка по обращению Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области по вопросу отказа администрацией Великого Новгорода в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий участника Великой Отечественной войны, инвалида первой группы Чуприной ..., проживающей по адресу: .... Проведенной проверкой установлено, что 28 декабря 2009 года Чуприна В. Н. обратилась в администрацию Великого Новгорода с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, представила в администрацию документы, необходимые для решения вопроса о принятии ее на учет. 10 февраля 2010 года на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Великого Новгорода заявление Чуприной В.Н. рассмотрено и принято решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении. Решение администрации Великого Новгорода от 10 февраля 2010 года об отказе Чуприной В.Н. в принятии на учет, прокурор полагает незаконным, противоречащим ст. 51 Жилищного кодекса РФ (далее -ЖК РФ), определяющей основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.
В судебном заседании прокурор, действующий в интересах Чуприной В.Н., представитель истца Чуприн В.И., являющийся опекуном Чуприной В. Н., исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Во исполнение Указа Президента РФ от 07 мая 2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», Федеральным законом от 21 декабря 2009 года № 327 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения в части улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
В соответствии со ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14,15,17-19 и 21 данного Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с частью 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъектов Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Указанные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законодательством.
Судом установлено, что Чуприна В.Н. является собственницей 2-х комнатной квартиры № 109, общей площадью 44,5 кв.м., в доме № 2 корпус 1 по ул. Октябрьской в Великом Новгороде. По месту жительства в указанной квартире зарегистрированы с 14.02.1997г., и постоянно проживают Чуприна В.Н. и три члена ее семьи: дочь-Чуприна И.И., ... года рождения, внучка-Чуприна Е.В., ... года рождения, правнук - Чуприн Н.С., ... года рождения (зарегистрирован 24.06.2009г.).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, собственники жилых помещений (члены семьи собственника жилого помещения), обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно материалам учетного дела ветерана Великой Отечественной войны Чуприной В.Н., зарегистрирована и постоянно проживает совместно с тремя членами ее семьи в 2-х комнатной квартире ..., общей площадью ... кв.м., собственницей которой она является. Ни она, ни члены ее семьи других жилых помещений на праве собственности или по договорам социального найма не имеют.
Решением Думы Великого Новгорода от 26.05.2005 №132, утверждена учетная норма площади жилого помещения, приходящаяся на одного человека, в размере 14 кв.м.
Учитывая изложенное, на каждого члена семьи Чуприной В.Н. приходится по ... кв.м., что является менее учетной нормы, утвержденной Решением Думы Великого Новгорода.
Кроме того установлено, что согласно справки, выданной Новгородским областным психоневрологическим диспансером №б/н от 03.12.2009 года, Чуприна В.Н. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года №817 «Об утверждении заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», имеет право на дополнительную жилую площадь. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 №378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых не возможно совместное проживание граждан в одной квартире» Чуприна В.Н. попадает в вышеуказанный перечень.
Довод представителя администрации Великого Новгорода о том, что согласно ст. 57 ЖК РФ, при принятии на учет гражданина в первую очередь учитывается степень его нуждаемости в улучшении жилищных условий, а не степень нуждаемости всех совместно проживающих с ним членов семьи, следовательно, если у гражданина в собственности более учетной нормы жилого помещения, то он не может являться нуждающимся в жилом помещении, не может быть принят судом, поскольку правовая норма, закрепленная в ч. 7 ст. 57 ЖК РФ относятся к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Вместе с тем, на момент рассмотрения администрацией Великого Новгорода заявления Чуприной В.Н. о принятии на ее учет нуждающихся в жилом помещении, последняя на указанном учете не состояла.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Великого Новгорода действующего в интересах Чуприной В.Н. к администрации Великого Новгорода о признании отказа в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении незаконным и обязании признать Чуприну В. Н. нуждающейся в жилых помещениях, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать отказ Администрации Великого Новгорода в принятии ветерана Великой Отечественной Войны Чуприной ... на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, незаконным.
Обязать Администрацию Великого Новгорода признать ветерана Великой Отечественной Войны Чуприну ... нуждающейся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 18 августа 2010 года.
Председательствующий И. М. Сергейчик