Дело № "...."
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 сентября 2010 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Э.И. Габидулиной
при секретаре Л.В. Пименовой,
с участием представителей ответчика Отдела внутренних дел по Новгородскому району Новгородской области Мальцевой В.В., Столяровой Ю.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова М.П. к Отделу внутренних дел по Новгородскому району Новгородской области о признании приказа № "...." от 16.10.2009г. в части увольнения с 17.03.2008г. незаконным, обязании включения в трудовой стаж (выслугу лет) периода прохождения службы с 17.03.2008г. по 08.07.2008г. суд
УСТАНОВИЛ:
Степанов М.П. являлся сотрудником милиции, с 23.04.2007г. проходил службу в "О*" в должности инспектора ДПС отдельного взвода ГИБДД*.
Приказом № "...." от 11.07.2008г. начальника ОВД по Новгородскому району Новгородской области, Степанов М.П. был уволен из органов внутренних дел в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда по пункту «н» ст. 19 Закона РФ «О милиции» с 17 марта 2008г. Указанным приказом определена выслуга лет по состоянию на 17 марта 2008г., которая составила 02 года 10 месяцев 23 дня.
Приказом № "...." л/с от 26 августа 2009г. начальника ОВД по Новгородскому району Новгородской области параграфом 1 вышеуказанный приказ об увольнении Степанова М.П. признан недействительным, параграфом 2 Степанов М.П. был уволен из органов внутренних дел в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда по пункту «н» ст. 19 Закона РФ «О милиции» с 8 июля 2008г., выслуга лет по состоянию на 8 июля 2008г. определена в 3 года 2 месяца 14 дней.
Приказом № "...." л/с от 16 октября 2009г. начальника ОВД по Новгородскому району Новгородской области параграф 2 приказа № "...." л/с от 26 августа 2009г. был отменен.
Приказом № "...." л/с от 19.10.2009г. начальника ОВД по Новгородскому району Новгородской области параграф 1 приказа № "...." л/с от 16 октября 2009г. был отменен.
Приказом № "...." л/с от 18.03.2010г. начальника ОВД по Новгородскому району Новгородской области слова «отменить параграф 1 приказа начальника ОВД по Новгородскому району Новгородской области № "...." л/с от 16 октября 2009г. в отношении рядового милиции Степанова М.П.» заменены словами «отменить параграф 1 приказа ОВД по Новгородскому району от 26.08.2009г. № "...." л/с в отношении рядового милиции Степанова М.П.»
Таким образом, Степанов М.П. уволен из органов внутренних дел в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда по пункту «н» ст. 19 Закона РФ «О милиции» с 17 марта 2008г. Выслуга лет по состоянию на 17 марта 2008г. составила 02 года 10 месяцев 23 дня.
Степанов М.П. обратился в суд с иском к Отделу внутренних дел по Новгородскому району Новгородской области о признании приказа № "...." л/с от 16.10.2009г. в части увольнения с 17.03.2008г. незаконным, обязании включения в трудовой стаж (выслугу лет) периода прохождения службы с 17.03.2008г. по 08.07.2008г.
В судебном заседание Степанов М.П. не явился, о времени и месте слушания дела извещен по месту отбытия наказания.
Представители ответчика Отдела внутренних дел по Новгородскому району Новгородской области иск не признали, суду пояснили, что основанием увольнением Степанова М.П. явился вступивший в законную силу обвинительный приговор Новгородского городского суда Новгородской области. Полагают, что Степанов М.П. был уволен с соблюдением действующего законодательства с 17.03.2008г. Период с 17.03.2008г. по 08.07.2008г. не подлежит зачету в выслугу лет Степанова М.Н., т.к. в указанный период службу он не проходил, содержался под стражей, приговором суда указанный период зачтен ему в срок отбытия наказания. Представителями ответчика было сделано заявление о пропуске истцом Степановым М.Н. срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора и о применении последствий указанного пропуска срока, в соответствии со ст. 392 ТК РФ.
Суд, выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В силу ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В подтверждение пропуска Степановым М.Н. срока для обращения в суд с исковым заявлением, представителем ответчика было предьявлено заявление С* (супруги истца) от 14.08.09г. Из указанного заявления не следует, что на указанную дату он (Степанов М.Н.) знал о своем нарушенном праве.
Вместе с тем, Степановым М.Н. оспаривается приказ от 16.10.2009г. Согласно искового заявления указанный приказ был ему вручен в местах лишения свободы 7.04.2010г. Иных доказательств суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец узнал о нарушении его права по оспариваемому приказу "..."г. В суд обратился "..." г. согласно штемпелю на почтовом отправлении, то есть в предусмотренный законом трехмесячный срок.
В связи с изложенным заявление о пропуске истцом Степановым М.Н. срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора и о применении последствий указанного пропуска срока удовлетворению не подлежит.
В соответствии с п. «н» ч.7 ст.19 Закона Российской Федерации «О милиции» сотрудники милиции могут быть уволены со службы в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда.
В силу п. «м» ст. 58 Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. №4202-1, с последующими изменениями) сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу.
В судебном заседании установлено, что 24 июня 2008г. Новгородским городским судом Новгородской области в отношении Степанова М.П. вынесен приговор, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. № * ст. * УК РФ, и ему назначено наказание в виде № "...." лет лишения свободы, срок наказания постановлено исчислять с 24.06.2008г., зачтено в отбытый срок наказания время нахождения под стражей с 18.03.2008г. по 24.06.2008г.
В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, данное обстоятельство имеет для суда преюдициальное значение. Обвинительный приговор вступил в законную силу 08.07.2008г. В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что обоснованно в отношении Степанова М.П. вынесен приказ об увольнении по п. «н» ч.7 ст.19 Закона Российской Федерации «О милиции», в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда
Также обосновано дата увольнения Степанова М.П определена с 17 марта 2008г., т.к. исходя из содержания ст.19 Закона Российской Федерации «О милиции» ст. 58 Положения «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы в связи с осуждением за преступление после вступления обвинительного приговора в законную силу, при этом не является обязательным условием, что дата вынесения приказа об увольнении и фактическое прекращение службы в органах внутренних дел определяются одной датой, т.к. как они могут быть различны.
Степанов М.П. уволен приказом № "...." л/с от 11.07.2008г. начальника ОВД по Новгородскому району Новгородской области. Обвинительный приговор в отношении Степанова М.П. вступил в законную силу 8.07.2008г. Указанным приказом Степанов М.П. уволен с 17 марта 2008г., с момента прекращения несения службы.
Исходя из содержания ч. 3,4,5 ч.1 ст.308 УПК РФ, время содержания лица под стражей до судебного разбирательства учитывается при назначении наказания и засчитывается в срок его отбытия.
С 18.03.2008г. по 08.07.2008г. Степанов М.П. службу не проходил, находился под стражей, приговором суда указанный срок зачтен в срок отбытия наказания.
«Выслуга лет» - специальный стаж, дающий право на определенные социальные гарантии, льготы сотрудникам милиции, время содержания под стражей не может быть включено судом в «выслугу лет» сотрудника милиции.
Судом не установлены факты нарушения процедуры увольнения Степанова М.П.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Степанова М.П. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Степанова М.П. к Отделу внутренних дел по Новгородскому району Новгородской области о признании приказа № "...." от 16.10.2009г. в части увольнения с 17.03.2008г. незаконным, обязании включения в трудовой стаж (выслугу лет) периода прохождения службы с 17.03.2008г. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд г. в течение 10 дней, со дня составления мотивированного текста решения суда.
Судья: Э.И.Габидулина
Мотивированный текст решения суда изготовлен 13 сентября 2010 г.
Судья: Э.И.Габидулина