Дело № "..."
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 сентября 2010 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Э.И. Габидулиной
при секретаре О.В. Прошкиной
с участием помощника прокурора Новгородского района Новгородской области Коляниченко И.В., заявителя Кузьмина И. В., председателя территориальной избирательной комиссии Новгородского района Новгородской области Ефремовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузьмина И.В. об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии Новгородского района Новгородской области № № "..." от "..." «Об отказе в регистрации кандидату на должность Главы П* сельского поселения Кузьмина И.В.»,
УСТАНОВИЛ
Кузьмин И.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии Новгородского района Новгородской области № № "..." от "..." которым ему отказано в регистрации кандидатом на должность Главы П* сельского поселения, мотивируя свои требования тем, что в порядке самовыдвижения выдвинул свою кандидатуру на должность Главы П* сельского поселения. В соответствии с действующим законодательством представил в избирательную комиссию все необходимые документы для регистрации кандидата, в том числе подписные листы, в которых содержалось 66 подписей избирателей в его поддержку. Постановлением вышеуказанной комиссии ему было отказано в этом, т.к. все подписные листы оформлены не в соответствии с приложением 2 Областного закона от 21.06.2007г. № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области». Полагая, данный отказ не основанным на законе, Кузьмин И.В. обратился в суд, т.к. нарушено его пассивное избирательное право.
В судебном заседании Кузьмин И.В. заявление поддержал, по основаниям в нем изложенным.
Председатель территориальной избирательной комиссии Новгородского района Н.В. Ефремова полагала, что постановление об отказе в регистрации кандидату Кузьмину И.В. принято в строгом соответствии с Областным законом от 21.06.2007г. № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области», в виду чего заявление Кузьмина И.В. удовлетворению не подлежит.
Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, учитывая мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, находит, что Кузьмину И.В. незаконно отказано в регистрации кандидатом на должность Главы П* сельского поселения, по следующим основаниям:
В силу ч. 2 ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме
В соответствии с ч. 1 ст. 259. ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
Кузьмин И.В., в порядке предусмотренном данной статьей обратился в суд, т.к. полагает, что оспариваемым постановлением нарушено его избирательное право на участие в выборах в органы местного самоуправления.
Решением Совета депутатов П* сельского поселения Н* от 19.07.2010г. № № "..." на 10 октября 2010г назначены выборы Главы П* сельского поселения.
Кузьмин И.В. в соответствии со ст. 20 Областного закона от 21.06.2007г. № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области», в порядке самовыдвижения выдвинул свою кандидатуру на участие в выборах.
В соответствии с указанной статьей Кузьмин И.В. представил в избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться кандидатом, все необходимые сведения, документы, а также подписные листы, собранные в поддержку выдвижения кандидата.
20.07.2010г. постановлением № "..." территориальной избирательной комиссии Новгородского района Новгородской области создана рабочая группа по проверке соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписи избирателей, содержащихся в подписных листах. Утвержден порядок приема и проверки подписных лисов.
Постановлением территориальной избирательной комиссии Новгородского района Новгородской области № "..." от "..."г., Кузьмину И.В. отказано в регистрации кандидатом на должность Главы П* сельского поселения, основанием для отказа в регистрации кандидата является несоответствие подписных листов приложению 2 вышеуказанного Областного Закона, а именно заголовок графы 3 подписного листа «год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования-дополнительно число и месяц рождения» в подписных листах кандидата оформлен с текстом «год рождения».
Судом исследовались подданные для регистрации подписные листы, содержащие подписи избирателей в количестве 66, в поддержку кандидата Кузьмина И.В., представленные в территориальную избирательную комиссию Новгородского района 18.08.2010г.
В данных подписных листах указано: фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта, подпись и дата ее внесения избирателем. Из указанных в подписных листах избирателях только один -Г*, имел возраст 18 лет, при этом в графе «год рождения» указано "..." что соответствует приложению 2 вышеуказанного Областного Закона.
Иных нарушений закона избирательная комиссия в отношении Кузьмина И.В. не выявила, не установлены они и в ходе судебного разбирательства.
Таким образом, заявление Кузьмина И.В. об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии Новгородского района Новгородской области № № "..." от "..." суд находит подлежащим удовлетворению, т.к. не указание в подписных листах в заголовке графы 3 текста «в возрасте 18 лет на день голосования-дополнительно число и месяц рождения», является формальным нарушением, не повлиявшим на достоверное изложение сведений в отношении избирателей, выступивших в поддержку кандидата Кузьмина И.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Кузьмина И.В. удовлетворить.
Признать незаконным постановление территориальной избирательной комиссии Новгородского района Новгородской области № № "..." от 28.08.2010г. «Об отказе в регистрации кандидату на должность Главы П* сельского поселения Кузьмина И.В.».
Обязать территориальную избирательную комиссию Новгородского района Новгородской области зарегистрировать Кузьмина И.В. кандидатом на должность Главы П* сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 5 дней, со дня вынесения мотивированного решения - 3 сентября 2010 г.
Судья: __________________