Дело № ...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... года Великий Новгород Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре Соколовой С.В.,
с участием истицы Леонтович И.Е., представителей ответчиков МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» Смирновой И.А. и Администрации Великого Новгорода Павловой И.С.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонтович ... к Муниципальному учреждению «Городское хозяйство», Администрации Великого Новгорода об обязании произвести капитальный ремонт в доме 31 по улице Десятинная г. Великий Новгород,
у с т а н о в и л :
Леонтович И.Е. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство», Администрации Великого Новгорода, Администрации Великого Новгорода об обязании произвести капитальный ремонт .... В обоснование иска указала, что является собственниками жилого помещения вмногоквартирном доме, расположенном по адресу: Великий Новгород, ... С момента сдачи дома срок эксплуатации здания составляет на настоящий момент 48 лет. На данный момент между собственниками данного многоквартирного дома и ООО «Управляющая компания № 12» заключен договор управления. Ранее домом управляла управляющая организация МУЖЭП № 12. При передаче дома в управление комиссия в составе представителей МУЖЭП №12 и МУ «Служба заказчика по ЖКХ» определила, что многие элементы дома находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, о чем был составлен Акт приема-передачи дома. К ним относятся:
-водоотводящие устройства требуют капитального ремонта;
-система холодного водоснабжения (стояки) в неудовлетворительном состоянии и требует капитального ремонта. В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации стояков холодного водоснабжения - 15 лет, все сроки для капитального ремонта на момент передачи дома в управление истекли;
- внутренняя отделка подъездов неудовлетворительна, требуется ремонт. За период эксплуатации здания в подъездах ни разу не производился капитальный ремонт, хотя в соответствии с ВСН 58-88(р) покраска лестничных клеток должна производится раз в три года;
-входные двери в подъезды, входные двери в подвалы и на чердак, люки подвалов, технических подполий требуют капитального ремонта;
- система центрального отопления в неудовлетворительном состоянии и требует капитального ремонта. В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88(р) срок минимальной продолжительности эффективной эксплуатации указанных инженерных сетей - 30 лет, все сроки для капитально ремонта давно истекли;
- окна в подъездах находятся в неудовлетворительном состоянии и требуется их полная замена, что также относится к капитальному ремонту;
- внутридомовая система электроснабжения, в том числе внутридомовой прибор учета расхода электроэнергии на общее имущество находятся в неудовлетворительном состоянии, требуется капитальный ремонт;
- элементы благоустройства придомовой территории, система электроосвещения придомовой территории и покрытие тротуаров и проездов требуют капитального ремонта.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена управляющая компания № 12.
В судебном заседании истец Леонтович И.Е. изменила исковые требования, просила произвести капитальный ремонт водоотводящих устройств (канализации, смена трубопровода в подвале, стояков через квартиры начиная с подвала до чердака, смена выпусков до колодцев), внутридомовой системы холодного водоснабжения (смена стояков начиная с подвала до верхнего этажа, узел учета потребляемого водоснабжения), внутренней отделки подъездов (вторые тамбурные двери, двери в подвалы, люки и на чердак), внутридомовой системы центрального отопления (верхний розлив-чердак, нижний розлив-подвал, замена стояков начиная с подвала через квартиры на чердак, подводка к радиаторам в квартирах и подъездах, замена радиаторов в квартирах и подъездах, узел учета потребления тепловой энергии), внутридомовой системы электроснабжения (смена ВРУ (электрощитовая всего дома в подвале), электрокабель по подвалу и по подъездам до квартир, замена светильников поэтажно в подъездах, электроснабжение в подвале: кабель, светильники и понижающий трансформатор, замена электросчетчиков в квартирах), благоустройства придомовой территории (ремонт отмостков, ремонт цоколя (штукатурка, окраска), асфальтового покрытия тротуара и проездов двора, элементов освещения двора - установка уличного светильника РКУ, замена водосточных труб).
Представитель ответчика - Администрации Великого Новгорода - исковые требования не признала, пояснив, что согласна с заключением по акту проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю Управления государственной жилищной инспекции от ... года.
Представитель ответчика - Муниципального учреждения Великого Новгорода «Городское хозяйство» - исковые требования также не признала, указав, что согласна с заключением по акту проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю Управления государственной жилищной инспекции от ... года. А также просила в случае удовлетворении исковых требований предоставить реальный срок для выполнения капитального ремонта, а именно до конца 2011 года.
Представитель третьего лица Управляющей компании № 12 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, с заявлением об отложении рассмотрения дела в суд не обращался.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.
Суд, выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, пояснения специалиста Савина С.В., исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1.4 "Положения о порядке предоставления населению Великого Новгорода жилищно-коммунальных услуг", утвержденных Решением Думы Великого Новгорода от 25 июля 2002 года № 387 (далее - Положение), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, а также п. 2.1 Устава МУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Великого Новгорода», единым заказчиком на жилищно-коммунальные услуги на территории города от имени Администрации города выступает управляющая организация - МУ «Служба Заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Великого Новгорода».
Потребителями жилищно-коммунальных услуг являются физические лица, имеющие в собственности, владении и пользовании жилые помещения (пункт 1.5 Положения).
Подпунктами «а», «б» пункта 49 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором.
В силу подпункта «а» пункта 51 вышеназванного Постановления потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.
Исходя из договорных отношений, фактически сложившихся между истцом, который производит оплату за техническое обслуживание дома, и ответчиком МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство», самостоятельно или с привлечением иных организаций, предоставляющего данные услуги, ответчики являются исполнителями, а истцы - потребителями услуг. Данные правоотношения регулируются Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей».
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 указанного Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
В судебном заседании установлено, что розлив и стояки канализационной системы, розлив и стояки системы центрального отопления; система электроснабжения с электрооборудованием, некоторые отдельные конструктивные элементы общедомового имущества и инженерного оборудования исчерпали свой физический ресурс, необходимо проведение работ по ремонту капитального характера, что подтверждается актом № 642-10 проведения внеплановых мероприятий по техническому обследованию от ... года Управления государственной жилищной инспекции Новгородской области.
Обязанность выполнения данных работ следует возложить на Муниципальное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство», не надлежаще исполняющему обязанности по техническому обслуживанию и своевременному проведению капитального ремонта, предоставлению коммунальных услуг.
Принимая во внимание объем подлежащих выполнению указанных выше работ, суд считает возможным установить срок для выполнения вышеуказанных работ до ... года.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ возложить на Администрацию В.Новгорода субсидиарную ответственность при недостаточности средств у Муниципального учреждения Великого Новгорода «Городское хозяйство» на выполнение указанного капитального ремонта дома.
Согласно статье 103 ГПК РФ с Муниципального учреждения Великого Новгорода «Городское хозяйство» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Муниципальное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство» в срок до ... 2011 года произвести капитальный ремонт ... ... Великого Новгорода:
- водоотводящих устройств (канализации, смена трубопровода в подвале, стояков через квартиры начиная с подвала до чердака, смена выпусков до колодцев),
- внутридомовой системы холодного водоснабжения (смена стояков, начиная с подвала до верхнего этажа, узел учета потребляемого водоснабжения),
- внутренней отделки подъездов (вторые тамбурные двери, двери в подвалы, люки и на чердак),
- внутридомовой системы центрального отопления (верхний розлив-чердак, нижний розлив-подвал, замена стояков, начиная с подвала через квартиры на чердак, подводка к радиаторам в квартирах и подъездах, замена радиаторов в квартирах и подъездах, узел учета потребления тепловой энергии),
- внутридомовой системы электроснабжения (смена ВРУ (электрощитовая всего дома в подвале), электрокабель по подвалу и по подъездам до квартир, замена светильников поэтажно в подъездах, электроснабжение в подвале: кабель, светильники и понижающий трансформатор, замена электросчетчиков в квартирах),
- благоустройства придомовой территории (ремонт отмостков, ремонт цоколя (штукатурка, окраска), асфальтового покрытия тротуара и проездов двора, элементов освещения двора - установка уличного светильника РКУ, замена водосточных труб).
В случае недостаточности денежных средств по обязательствам МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство» возложить субсидиарную ответственность на Администрацию Великого Новгорода.
Взыскать с Муниципального учреждения Великого Новгорода «Городское хозяйство» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 4 октября 2010 года.
Председательствующий Е.В. Павлова
Мотивированное решение составлено 4 октября 2010 года