13 августа 2010 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Котихиной А.В.,
при секретаре Беловой А.Н.,
с участием истицы Сулима М.В.
представителя ответчика Соловьева А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулима М.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области об обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с ... деятельностью и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с ... деятельностью,
у с т а н о в и л:
Сулима М.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области (далее по тексту - Управление) об обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с ... деятельностью и о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему ... деятельность в ... учреждениях ... в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В обоснование заявленных требований указала, что в период с 03 сентября 1979 года по 31 августа 1984 года работала в должности ..., однако во включении указанного периода в специальный стаж ей было необоснованно отказано.
В судебном заседании Сулима М.В. исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Соловьев А.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседанииисковые требования не признал, по мотивам изложенным в протоколе-решении заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области №15-16 от 07 апреля 2010 года.
Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года (далее - Закон №173 ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим ... деятельность в ....
В судебном заседании установлено, что протоколом - решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области № от ... года в специальный стаж истицы включено 24 года 01 месяц 14 дней, при необходимых 25 годах.
Материалами дела также установлено, что с 03 сентября 1979 года по 31 августа 1984 года работала в должности ....
Управлением в специальный стаж указанный период работы не включен по тем основаниям, что действующим законодательством не предусмотрено включение периодов работы в качестве ... в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Между тем, в спорный период, когда истица работала ..., действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Истица, работая на этой должности, не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется и она будет лишена права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период работы Сулима М.В. в должности ... подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, период с 03 сентября 1979 года по 31 августа 1984 года, когда Сулима М.В. работала ..., подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как установлено в судебном заседании, Сулима М.В. обратилась в Управление с заявлением и всеми необходимыми документами ... 2010 года, при этом на указанную дату ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как ... работника, составлял более 25 лет, следовательно, надлежит обязать Управление назначить ей пенсию по старости с указанного дня.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Управления в пользу истицы надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Сулима М.В. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с ... деятельностью в ..., период работы Сулима М.В. в должности ... с 03 сентября 1979 года по 31 августа 1984 года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области назначить Сулима М.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с ... деятельностью с ... 2010 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области в пользу Сулима ... расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения (18 августа 2010 года).
Председательствующий А.В.Котихина