Дело .......
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2010 года Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области И.В. Щеглов,
при секретаре Кузьминой С.Е.,
с участием заявителя Маркина К.А.,
представителя заинтересованного лица - прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Новгородской области Петровой А.Б., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Маркин К.А. о признании незаконным бездействия прокурора ......., обязании предоставления ответа и взыскании судебных издержек,
у с т а н о в и л:
Маркин К.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия должностного лица - прокурора ....... и об обязании направить ответ на его обращение от ......, в котором он просил разобраться в инциденте, произошедшем с ним ...... в 11 отделе милиции ......., и обязать начальника указанного отдела милиции прекратить нарушение его прав и принять исчерпывающие меры по их восстановлению. До настоящего времени ответа на указанное обращение из прокуратуры он не получил.
Заявитель Маркин К.А. в судебном заседании доводы заявления поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что органами прокуратуры не представлено надлежащих доказательств того, что ответ на его обращение действительно был ему направлен в установленный законом срок и им получен.
Заинтересованные лица - прокурор ....... и представитель прокуратуры ....... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, согласно представленным доверенностям доверяют представлять свои интересы прокурору Новгородской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия заинтересованных лиц.
Представитель заинтересованного лица - прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Новгородской области Петрова А.Б., действующая на основании доверенности, требования Маркина К.А. не признала, пояснив, что проверка по его заявлению проведена прокуратурой ....... в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответ Маркину К.А. дан в установленный законом срок, что подтверждается представленными материалами надзорного производства.
Суд, выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ...... №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон №59-ФЗ), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона №59-ФЗ, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона №59-ФЗ, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона №59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
На основании ч. 1 ст. 12 Закона №59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона №59-ФЗ, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Маркин К.А. ...... направил письменное обращение прокурору ........
Данный факт подтверждается текстом письменного обращения, копией квитанции ....... об оплате почтовых услуг, а также копией уведомления о вручении, из которого следует, что данное обращение было вручено адресату .......
Из ч. 1 ст. 249 ГПК РФ следует, что обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из исследованного в судебном заседании материала надзорного производства .......-ж-10, по обращению Маркина К.А. прокуратурой ....... исследованы доводы обращения, проведена соответствующая проверка, по итогам которой ...... Маркину К.А. направлен ответ за подписью прокурора района В.В. Малиновой.
Оснований сомневаться в достоверности представленных документов у суда не имеется.
Таким образом, суд полагает установленным, что требования действующего законодательства относительно рассмотрения заявлений граждан, прокурором ....... соблюдены, срок рассмотрения не нарушен.
При этом, факт неполучения Маркиным К.А. ответа, сам по себе не может свидетельствовать о незаконном бездействии должностного лица, поскольку ответ заявителю на его обращение был направлен в установленный законом срок.
Учитывая изложенное, суд полагает, что доводы Маркина К.А. не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергаются представленными и исследованными доказательствами, в связи с чем, его требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Маркина К.А. о признании незаконным бездействия прокурора ......., обязании предоставления ответа и взыскании судебных издержек - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - «1» сентября 2010 года.
Председательствующий И.В. Щеглов