Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 октября 2010 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Э.И. Габидулиной
при секретаре Борисовой М.А.,
с участием истца Ильиной Н.Б., представителя ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) Мешковой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной Н.Б. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении периодов нахождения в учебном отпуске в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначения пенсии, суд
УСТАНОВИЛ:
Протоколом - Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) от 09.08.2010 года Ильиной Н.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого 30-ти летнего специального стажа. Периоды нахождения в учебном отпуске Ильиной Н.Б. с 25.11.2002г. по 20.12. 2002г., а также на курсах по усовершенствованию квалификации с 06.04.1999г. по 30.04.1999г. не засчитаны в специальный стаж.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Ильина Н.Б. обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначения пенсии, ссылаясь в обоснование иска на то, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имела необходимый 30 летний стаж, полагает, что данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.
В судебном заседании Ильина Н.Б. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что зачету в специальный стаж Ильиной Н.Б. не могут быть засчитаны спорные периоды, т.к правовых оснований для включения в специальный стаж истицы периодов повышения квалификации и учебных отпусков законом не предусмотрено.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Настоящего ФЗ следующим гражданам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 были утверждены ""Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Утверждены Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как пояснила в судебном заседании истица в указанные спорные периоды она проходила обучение по инициативе работодателя, обучение являлось обязательным условием ее трудовой деятельности.
Указанные периоды прохождения обучения и курсов повышения квалификации Ильиной Н.Б. являлись оплачиваемыми, что подтверждается представленными в материалах дела справкой ММУ «Ц* от 06.09.2010г. и справкой ГМУ ОК* от 30.08.2010г.
В связи с вышеизложенным периоды обучения и повышения квалификации истицы подлежат включению в специальный стаж.
Довод представителя ответчика, о том, что спорные периоды указаны страхователем без льготы в системе обязательного пенсионного страхования, что свидетельствует о том, что работодатель не подтверждает льготу в данный период, судом не принимается.
В силу закона (Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») на работодателя возложена обязанность по отражению сведений персонифицированного учета. Неисполнение надлежащим образом работодателем данной обязанности не должно влечь для истца нарушение ее прав на пенсионное обеспечение.
Таким образом, специальный стаж Ильиной Н.Б., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (02.07.2010г.) с учетом спорных периодов, а также периода, который ответчиком был зачтен в специальный стаж (29лет 11 месяцев 2 дня) составил более 30-ти лет (30 лет 22 дня) в связи с чем требования истицы подлежат удовлетворению.
Более того, действиями Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) выразившимися в отказе в назначении досрочной пенсии Ильиной Н.Б. нарушено субъективное право на гарантированное социальное обеспечение, в связи с чем суд удовлетворяет иск.
Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ильиной Н.Б. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначения пенсии - удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Ильиной Н.Б. период нахождения в учебном отпуске с 25.11.2002г. по 20.12. 2002г., период нахождения на курсах по усовершенствованию квалификации с 06.04.1999г. по 30.04.1999г.
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Ильиной Н.Б. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 02.07.2010г.
Взыскать с Государственного Учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Ильиной Н.Б. 200 руб.- возврат госпошлины.
Вернуть Богдановой Н.Б. из федерального бюджета 200 руб.- излишне уплаченную государственную пошлину.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья: Э.И.Габидулина