Дело № 2-ФИО3/10 Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2010 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Юршо М. В.,
при секретаре Андреевой Ю. Н.,
с участием истца Кузьминой Т. Ю., представителя ответчика Михайловой Ю. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой ТЮ к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области об обязании включить в стаж периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначить пенсию,
установил:
Кузьмина Т. Ю. (до брака - Смыслова) обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области (далее по тексту - Управление) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указав в обоснование требований, что в период с 08 апреля 1980г. по 21 августа 1980г. работала в должности старшей пионервожатой Подберезской средней школы, во включении данного периода в специальный стаж ей было отказано.
Полагая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным, истица обратилась в суд с иском к ответчику и просит обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию.
В судебном заседании истец Кузьмина Т. Ю. исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Михайлова Ю. В.исковые требования не признала по мотивам, изложенным в протоколе-решении заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области №17-7 от 19 апреля 2010г.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001г. (далее - Закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что протоколом - решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области №17-7 от 19 апреля 2010г. в специальный стаж истицы включено 24 года 7 месяцев 22 дня, при необходимых 25 годах. В специальный стаж не включен период работы истца в должности старшей пионервожатой: с 08 апреля 1980г. по 20 августа 1980г. (04 месяца 13 дней).
Из письменных материалов дела в судебном заседании установлено, что в указанный выше период истец Кузьмина Т. Ю. работала в должности старшей пионервожатой в Подберезской средней школы.
Управлением в специальный стаж указанный период работы не включен по тем основаниям, что действующим законодательством не предусмотрено зачисление периодов работы в качестве старшей пионервожатой в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет.
Между тем, в спорный период, когда истец работал старшей пионервожатой, действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Истица Кузьмина Т. Ю., работая на этой должности, не могла предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется и она будет лишена права на досрочное назначение пенсии по выслуге лет.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, спорный период работы Кузьминой Т. Ю. в должности старшей пионервожатой подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004г. N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, период с 08 апреля 1980г. по 20 августа 1980г., когда Кузьмина Т. Ю. работала старшей пионервожатой, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
При этом учитывая, что истцом не представлено сведений, уточняющих особый характер работы или условий труда в период 29 октября 2002г., оснований для включения данного периода в специальный стаж не имеется.
Как установлено судом, Кузьмина Т. Ю. обращалась в Управление с заявлением и со всеми необходимыми документами 08 апреля 2010г., её специальный стаж с учетом спорного периода на эту дату составил более 25 лет, а поэтому у Управления возникла обязанность, назначить ей пенсию.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с Управления в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Также надлежит возвратить истцу из бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб., излишне уплаченную на основании квитанции от 31 мая 2010г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Кузьминой ТЮ удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы Кузьминой ТЮ с 08 апреля 1980 года по 20 августа 1980 года в должности старшей пионервожатой Подберезской средней школы.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области назначить Кузьминой ТЮ трудовую пенсию по старости с 08 апреля 2010 года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области в пользу Кузьминой ТЮ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Возвратить Кузьминой ТЮ из бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб., уплаченную на основании квитанции от 31 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 09 августа 2010 года.
Председательствующий М. В. Юршо