- -
Дело № Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2010 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Замыслова Ю.А.,
при секретаре Силаевой М.С.,
с участием истицы Вахренёвой И.С. и её представителя Васильева Е.Б.,
представителя ответчика Березиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахреневой И.С. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Новгородской области о признании незаконным отказа в замене паспорта гражданина РФ и об обязании в замене паспорта гражданина РФ,
у с т а н о в и л :
Вахренёва И.С. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной миграционной службы России по Новгородской области (далее - Управление) о признании незаконным отказа в замене паспорта гражданина РФ и об обязании в замене паспорта гражданина РФ, указав в заявлении, что в 2009 году она оформила развод и поменяла фамилию, в связи с чем в октябре 2009 года она обратилась в паспортный стол по месту своей регистрации с заявлением о замене паспорта в связи со сменой фамилии и места жительства. В установленные законом сроки паспорт ей не выдали, причину отказа в выдаче паспорта ей сообщили в июне 2010 года только после вмешательства в дело её представителя. Сотрудники Управления сообщили, что обмен её паспорта не представляется возможным, так как у неё не подтверждается наличие гражданства РФ. До этого её документировали паспортом гражданина РФ в 1999, 2003 и 2005 годах, а в 2006 году она получила загранпаспорт, и каких-либо вопросов, касающихся её гражданства не возникло. Истец считает данный отказ в обмене паспорта неправомерным, поскольку она является гражданкой РФ по рождению на основании ч. 2 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-I «О гражданстве РФ», от гражданства РФ самостоятельно не отказывалась и иного гражданства не принимала.
В судебном заседании истец и её представитель Васильев Е.Б. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Березина О.С. иск не признала, пояснив, что все выданные ранее паспорта были выданы необоснованно, поскольку истец 24 июля 1995 года оформила выход из российского гражданства в Посольстве РФ на Украине в виде подачи заявления её законным представителем - матерью Пикаловой Е.В.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены обстоятельства, указанные в исковом заявлении, которые не оспаривались стороной ответчика.
В соответствии со ст. 10 Федеральный закон от 31.05.2002 №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее - Закон №62-ФЗ) документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.
В соответствии с п. 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (далее - Положение), утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325, при отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств.
Из заключения служебной проверки по факту необоснованной выдачи паспортов гражданина РФ на имя Гарбар (Вахренёва) И.С. следует, что факт отсутствия документального подтверждения принадлежности истца к российскому гражданству и факт необоснованной выдачи паспортов гражданина РФ № на имя Гарбар (Вахренёва) И.С. нашли своё подтверждение. При этом в действиях сотрудников, имевших отношение к выдаче указанных паспортов, не усматриваются нарушения нормативных актов, регламентирующих деятельность по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ.
При таких обстоятельствах выводы служебной проверки представляются суду противоречивыми, и поскольку при выдаче указанных паспортов не усматриваются нарушения нормативных актов, регламентирующих деятельность по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, с чем соглашается и суд, то, следовательно, выдача указанных документов не может являться необоснованной и это влечет за собой вывод о том, что истец является гражданином РФ, наличие же заявления о выходе из гражданства от 24.07.1995 года в настоящее время не может влиять на существующую устойчивую правовую связь истца с Российской Федерацией, выражающуюся в сложившейся совокупности их взаимных прав и обязанностей.
В соответствии с п. 52 Положения лицу, у которого подтверждается наличие гражданства Российской Федерации, выдается соответствующий документ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Вахреневой И.С. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Новгородской области о признании незаконным отказа в замене паспорта гражданина РФ и об обязании в замене паспорта гражданина РФ удовлетворить.
Признать незаконным отказ УФМС России по Новгородской области в замене паспорта гражданина РФ Вахреневой И.С. в связи со сменой фамилии и сменой места жительства.
Обязать УФМС России по Новгородской области в лице компетентного отдела заменить паспорт гражданина РФ № №, выданный 04.08.2005 года, на имя Вахренёвой Иванны Сергеевны в связи со сменой фамилии и сменой места жительства.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, начальная дата обжалования - 07 сентября 2010 года.
Председательствующий Ю.А. Замыслов
Мотивированное решение составлено 12 сентября 2010 года