Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2010 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи: Котихиной А.В.,
при секретаре: Барминой О.В.,
с участием истца: Столобкова С.Ф.,
представителя ответчика: Волковой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столобкова С.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Столобков С.Ф. обратился в Новгородский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) (далее по тексту - Управление) об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов работы с 20.10.1981 года по 12.12.1984 года, с 13.12.1984 года по 30.12.1985 года - в должности электросварщика; с 14.05.1986 года по 02.03.1987 года - в должности газоэлектросварщика; с 22.05.1987 года по 04.01.1988 года, с 04.01.1988 года по 20.06.1990 года - в должности электросварщика и с 20.11.1990 года по 17.09.1993 года - в должности газоэлектросварщика. Иск мотивирован тем, что в указанные периоды истец был занят на работах, дающих право на назначение трудовой пенсии на льготных условиях.
В судебном заседании истец Столобков С.Ф. исковые требования поддержал, уточнив, что просит досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости со дня обращения в Управление.
Представитель Управления Волкова Т.Ю., действующая на основании доверенности, иск не признала по мотивам, изложенным в решении комиссии, пояснив, что спорные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, поскольку отсутствуют сведения о виде применяемой варки.
Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные материалы гражданского дела суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий страховой (трудовой) стаж не менее 25 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона.
В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства (п.2 ст.27 Федерального закона).
Как усматривается из материалов гражданского дела, в период с 20.10.1981 года по 12.12.1984 года Столобков С.Ф. работал электросварщиком <данные изъяты> с 13.12.1984 года по 30.12.1985 года - электросварщиком в войсковой части № с 14.05.1986 года 02.03.1987 года - газоэлектросварщиком <данные изъяты> с 22.05.1987 года по 04.01.1988 года электросварщиком <данные изъяты> с 04.01.1988 года по 20.06.1990 года электросварщиком <данные изъяты> и с 20.11.1990 года по 17.09.1993 года газоэлектросварщиком в <данные изъяты>
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 (в редакции Постановления от 24.04.2003 года) время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Исходя из раздела XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 года право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Согласно раздела XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756) Списка № 2 от 26.01.1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже-3 класса опасности.
Таким образом, Список № 2 от 22.08.1956 года не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.
Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.
Следовательно, истец, работая в спорные периоды газоэлектросварщиком, по сути, совмещал работу по двум профессиям (газосварщика и электросварщика), предусмотренным Списком № 2 от 22.08.1956 года.
До 01.01.1992 года ему не требовалось подтверждения выполнения такого условия как занятость на резке и ручной сварке, поэтому периоды работы с 20.10.1981 года по 12.12.1984 года, с 13.12.1984 года по 30.12.1985 года, с 14.05.1986 года по 02.03.1987 года, с 22.05.1987 года по 04.01.1988 года, с 04.01.1988 года по 20.06.1990 года и с 20.11.1990 года по 31.12.1991 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Исходя из изложенного, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления № от 28 декабря 2009 года в части исключения из специального трудового стажа вышеобозначенных периодов является незаконным.
Это же решение в части исключения из специального стажа периода работы Столобкова С.Ф. в качестве газоэлектросварщика с 01 января 1992 года по 17 сентября 1993 года суд считает обоснованным, поскольку в ходе судебного разбирательства истцом в отношении указанного периода не представлено допустимых доказательств, подтверждающих необходимые данные о характере и условиях труда, а именно занятость на ручной сварке.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для зачета в специальный стаж истца указанного периода работы, а потому, в удовлетворении иска в этой части надлежит отказать.
Из представленных материалов также усматривается, что на основании протокола-решения заседания комиссии Управления № от 08 февраля 2010 года период работы истца с 04.01.1988 года по 20.06.1990 года был включён в специальный трудовой стаж.
Следовательно, оснований к удовлетворению исковых требований в соответствующей части, не имеется.
С учетом периодов работы Столобкова С.Ф. с 20.10.1981 года по 12.12.1984 года, с 13.12.1984 года по 30.12.1985 года, с 14.05.1986 года по 02.03.1987 года, с 22.05.1987 года по 03.01.1988 года и с 20.11.1990 года по 31.12.1991 года общая продолжительность работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляла на момент обращения в Управление с заявлением и со всеми необходимыми документами более 12 лет 06 месяцев, его страховой стаж превышает необходимые 25 лет, поэтому суд обязывает Управление досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости со дня обращения в Управление, то есть с 14 сентября 2009 года.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ надлежит взыскать с Управления в пользу истца расходы по уплате госпошлины в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Столобкова С.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и досрочном назначении трудовой пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) зачесть в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Столобкова С.Ф. с 20.10.1981 года по 12.12.1984 года в должности электросварщика <данные изъяты>; с 13.12.1984 года по 30.12.1985 года - в должности электросварщика войсковой части №; с 14.05.1986 года 02.03.1987 года - в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> с 22.05.1987 года по 03.01.1988 года - в должности электросварщика <данные изъяты> и с 20.11.1990 года по 31.12.1991 года - в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) досрочно назначить Столобкову С.Ф. трудовую пенсию по старости с 14 сентября 2009 года.
В остальной части в удовлетворения иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Столобкова С.Ф. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения (20 октября 2010 года).
Председательствующий А.В.Котихина