Дело № Великий Новгород РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 октября 2010 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,
при секретаре Румянцевой Ю.В.,
с участием истцов Грибковой Е.Ю., Ларионовой Л.А., Зенкевич С.Н., Лобановой Е.А.,
представителя ответчика ООО «Управляющая компания «Портал» Шолоховой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новгородской областной общественной организации «Союз потребителей Новгородской области», предъявленный в интересах Михайловой В.А., Ермолаевой Н.А., Павлова И.С., Ивановой Л.В., Лосик Л.В. Корныльева Г.Е., Квициани Е.Н., Васильевой О.С., Завьяловой С.А., Елисеевой М.И. Павловой З.Ф., Ивановой Т.В., Васильева А.В., Ларионовой Л.А., Кондраковой И.Г. Новоселовой Т.И., Гаврилова Ю.С., Волочугиной Л.К., Ефимова В.В., Павлова А.В. Лобановой Е.А., Карповой В.М., Горбачевой Л.И., Сергеевой И.Н., Григорьева А.М., Неваевой С.А., Зенкевич С.Н., Лудилиной Е.Н., Добрыниной Н.Э., Степановой Н.П., Быстровой М.А., Жгаревой М.В., Герасимчук В.Б., Васьковой Т.Н., Грибковой Е.Ю., Веселовой Е.Е., Мусина Г.А., Александровой Н.А., Андреевой М.Н., Никитина Н.С., к ООО «Управляющая компании «Портал» об обязании произвести поверку и опломбирование индивидуальных приборов учета электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
Новгородская областная общественная организация «Союз потребителей Новгородской области» (далее - Союз потребителей) обратилась в суд в интересах истцов с иском к Администрации Великого Новгорода, МУ «Служба заказчика по ЖКХ» (после переименования - МУ Великого Новгорода «Городское хозяйство»), ООО «Управляющая организация «Портал» об обязании произвести капитальный ремонт жилого многоквартирного дома <адрес>, об обязании выполнить капитальный ремонт многоквартирного дома, произвести установку прибора учета электроэнергии, произвести поверку и опломбирование индивидуальных приборов учета электроэнергии.
В ходе судебного процесса к участию в деле в качестве соответчиков ООО «Управляющая компании «Портал», ООО «Управляющая компания №8», ООО «Севзапэлекстромонтаж-нов», ООО «Палив».
Решением Новгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года иск Союза потребителей удовлетворен частично, МУ «Городское хозяйство» в срок до ДД.ММ.ГГГГ года обязано судом выполнить капитальный ремонт отдельных элементов, помещений и инженерных систем дома; субсидиарная ответственность по производству капитального ремонта возложена на Администрацию Великого Новгорода; с МУ «Городское хозяйство» в пользу истцов - граждан взыскана компенсация морального вреда по 200 руб. в пользу каждого, а в местный бюджет - госпошлина в сумме 2 250 руб.; в остальной части в удовлетворении иска отказано.
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года указанное решение отменено в части требований к ООО «Управляющая компания «Портал» и постановлено новое решение, которым эта организация обязана произвести отдельные виды работ по техническому обслуживанию дома, а также с этой организации в пользу истцов - граждан взыскана компенсация морального вреда по 100 руб. в пользу каждого, в местный бюджет - штраф в сумме 1 125 руб. и госпошлина в сумме 200 руб.; решение в части требования к ООО «Управляющая компания «Портал» об обязании произвести поверку и опломбирование индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленных в комнатах истцов, отменено, дело в указанной части направлено в тот же суд на новое рассмотрение.
В судебном заседании истцы Грибкова Е.Ю., Ларионова Л.А., Зенкевич С.Н. и Лобанова Е.А. исковые требования об обязании произвести поверку и опломбирование индивидуальных приборов учета электроэнергии поддержали, пояснив, что начисление им платы за электроэнергию осуществляется на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета в существенно завышенных размерах по сравнению с фактически потребленной ими электроэнергией, что для них обременительно и нарушает их права.
Извещенные о времени и месте рассмотрения дела 36 истцов, в комнатах которых установлены приборы учета электроэнергии, Михайлова В.А., Ермолаева Н.А., Павлов И.С., Иванова Л.В., Лосик Л.В., Корныльев Г.Е., Квициани Е.Н., Васильева О.С., Андреева М.Н., Завьялова С.А., Елисеева М.И., Павлова З.Ф., Иванова Т.В., Васильев А.В., Кондракова И.Г., Новоселова Т.И., Гаврилов Ю.С., Волочугина Л.К., Ефимов В.В., Павлов А.В., Карпова В.М., Горбачева Л.И., Сергеева И.Н., Григорьев А.М., Неваева С.А., Лудилина Е.Н., Добрынина Н.Э., Степанова Н.П., Быстрова М.А., Жгарева М.В., Герасимчук В.Б., Васькова Т.Н., Веселова Е.Е., Мусин Г.А., Александрова М.А. и Никитин Н.С. не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя Союза потребителей, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Портал» Шолохова О.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что существующая в доме <адрес> система электроснабжения не позволяет производить раздельный учет электроэнергии, такой учет возможен только после модернизации этой системы, поэтому поверка и опломбирование установленных в комнатах истцов счетчиков не повлечет изменения системы начисления платы за потребленную электроэнергию. Более того, поверка и опломбирование счетчиков в отсутствии документов на эти приборы не возможны. Кроме того, ООО «Управляющая компания «Портал» не правомочна производить поверку приборов учета электроэнергии и их опломбирование, это относится к компетенции специализированных организаций, а потому производство этих видов работ не предусмотрено условиями Договора управления многоквартирным домом, заключенным ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «Управляющая компания «Портал» и собственниками помещений дома. Помимо этого, действие поименованного договора, заключенного на 1 год и на настоящим момент прекращено, следовательно, обязанность по производству каких-либо работ на эту организацию невозможно.
Выслушав объяснения участвующих в судебно заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, и письменных материалов дела установлено, что истцы, являются собственниками и нанимателями жилых помещений (комнат) в доме <адрес>, построенном в ДД.ММ.ГГГГ году по типовому проекту для зданий общежитий.
Управление указанным домом в период с ДД.ММ.ГГГГ производилось управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Портал» на основании Договора управления многоквартирным домом, заключенным по результатам открытого конкурса по отбору управляющих организаций между ООО «Управляющая компания «Портал» и нанимателями жилых помещений в лице Муниципального учреждения «Служба заказчика по ЖКХ» (л.д. 112-118 т.1).
Также судом установлено, что комнаты истцов в ДД.ММ.ГГГГ году были оборудованы индивидуальными приборами учета электроэнергии, однако с момента их установки они не используются, документы на них у истцов отсутствуют, их поверка и опломбирование не производились. Начисление платежей истцам за электроэнергию производится на основании показаний общедомового прибора учета в соответствии с п.21 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307.
Названным пунктом Правил определен порядок учета и распределения между потребителями расходов за электроэнергию применительно к случаю оборудования дома коллективным (общедомовым) прибором учета и отсутствия индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета.
Согласно п.1.5.13 «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание», утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 года (в ред. от 20.06.2003), каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет.
Таким образом, установленные в комнатах истцов индивидуальные приборы учета электроэнергии без поверки и опломбирования, действительно, не могут использоваться по назначению как не отвечающие нормативно-техническим требованиям.
Вместе с тем, для понуждения ответчика ООО «Управляющая компания «Портал» произвести поверку и опломбирование приборов учета не имеется законных оснований, так как в силу приведенных выше положений ПЭУ данные работы производятся специализированными организациями и не могут быть произведены организацией, осуществляющей управление домом, в виду отсутствия у нее таких полномочий.
Действующим законодательством, регулирующим вопросы предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено оказание такого вида работ в числе услуг, предоставляемых организациями, осуществляющими управление домом.
Так в соответствии с пп. «г» п. 50 «Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307, деятельность управляющих организаций в данной сфере ограничена лишь обязанностью в согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.
Кроме того, работы по поверке и наложению пломб на индивидуальные счетчики не предусмотрены и Договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно Перечню обязательных работ и услуг по содержанию и текущему ремонту <адрес> (приложение №) на ООО «Управляющая компания «Портал» возложена обязанность по содержанию и ремонту системы электроснабжения лишь в помещениях, являющихся общим имуществом дома.
Более того, судом учитывается и то обстоятельство, что проектной документацией <адрес> оборудование приборами учета электроэнергии жилых помещений (комнат) и мест общего пользования не предусмотрено. Существующая система электроснабжения данного жилого дома устроена таким образом, что учет электроэнергии возможен только с использованием общедомового прибора учета. Без соответствующей реконструкции системы технически не возможен раздельный учет потребленной электроэнергии в жилых помещениях (комнатах) и в местах общего пользования (бытовые помещения и другие места общего пользования). По этой причине поверка и опломбирование индивидуальных приборов учета, находящихся в комнатах истцов, не повлечет изменение существующего порядка начисления платы за потребленную электроэнергию и установлению порядка начисления платы исходя из фактически потребленной электроэнергии, на который рассчитывают истцы.
Вопросы о реконструкции и капитальном ремонте многоквартирного дома относятся к компетенции общего собрания собственников помещений дома (ст.ст.44-46 ЖК РФ), а потому истцы не лишены возможности разрешить вопрос об изменении системы электроснабжения путем ее капитального ремонта (реконструкции, модернизации и т.д.) в порядке, установленном приведенными нормами закона.
По изложенным выше основаниям иск Союза потребителей удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Новгородской областной общественной организации «Союз потребителей Новгородской области», предъявленный в интересах Михайловой В.А., Ермолаевой Н.А., Павлова И.С., Ивановой Л.В., Лосик Л.В., Корныльева Г.Е., Квициани Е.Н., Васильевой О.С., Завьяловой С.А., Елисеевой М.И., Павловой З.Ф., Ивановой Т.В., Васильева А.В., Ларионовой Л.А., Кондраковой И.Г., Новоселовой Т.И., Гаврилова Ю.С., Волочугиной Л.К., Ефимова В.В., Павлова А.В., Лобановой Е.А., Карповой В.М., Горбачевой Л.И., Сергеевой И.Н., Григорьева А.М., Неваевой С.А., Зенкевич С.Н., Лудилиной Е.Н., Добрыниной Н.Э., Степановой Н.П., Быстровой М.А., Жгаревой М.В. Герасимчук В.Б., Васьковой Т.Н., Грибковой Е.Ю., Веселовой Е.Е., Мусина Г.А., Александровой Н.А., Андреевой М.Н., Никитина Н.С., к ООО «Управляющая компании «Портал» об обязании произвести поверку и опломбирование индивидуальных приборов учета электроэнергии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: Т.А.Арзуманова
Мотивированное решение составлено 15 октября 2010 года.