Дело № Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2010 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,
при секретаре Румянцевой Ю.В.,
с участием представителя истца /ответчика Администрации Великого Новгорода Рябовой А.Н.,
ответчиков/истцов Григорьевой И.А., Воробьевой Н.В.,
представителя ответчиков/истцов Григорьева В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьева С.А. - Желткова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великого Новгорода к Григорьеву В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьеву С.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, по иску Григорьева В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьева С.А. к Администрации Великого Новгорода и Муниципальному учреждению «Городское хозяйство» о расторжении договора социального найма и обязании предоставить другое благоустроенное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Великого Новгорода обратилась в суд с иском к Григорьеву В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьеву С.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, в обоснование указав, что ответчики зарегистрированы по месту жительства в комнате площадью 16,7 кв.м в <адрес> На основании заключения межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года указанный дом отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу. Ответчику Григорьеву В.Ф. на состав семьи из 5 человек было предложено жилое помещение - комната площадью 18,5 кв.м в <адрес>, от переселения в которую ответчики отказались. На основании п.3 ст.85, ст.ст.86, 89 ЖК РФ истец просит выселить Григорьева В.Ф., Григорьеву И.А., Григорьеву Е.В., Воробьеву Н.В., Воробьева С.А. из <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения - комнаты площадью 18,5 кв.м, расположенной по адресу <адрес>
Григорьев В.Ф., Григорьева И.А., Григорьева Е.В., Воробьева Н.В. и Воробьев С.А. обратились в суд с иском к Администрации Великого Новгорода и Муниципальному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство» о расторжении Договора №№ социального найма жилого помещения - <адрес> заключенного ДД.ММ.ГГГГ года между Муниципальным учреждением «Городское хозяйство», с одной стороны, и Григорьевым В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьевым С.А., с другой стороны, и об обязании Администрации Великого Новгорода предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение вне очереди, отвечающее всем санитарным и техническим условиям с учетом нормы предоставления жилья. В обоснование иска указали на непригодность занимаемого жилого помещения для проживания ввиду ветхости дома.
Определением судьи Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по указанным выше искам объединены в одно производство.
В судебном заседании представитель Администрации Великого Новгорода Рябова А.Н., действующая на основании доверенности, иск Администрации города поддержала, исковые требования Григорьевых и Воробьевых полагала не подлежащими удовлетворению.
Григорьева И.А. и Воробьева Н.В., поддержав собственный иск, иск Администрации Великого Новгорода не признали.
Григорьев В.Ф., Григорьева Е.В. и Воробьев С.А., представитель Муниципального учреждения «Городское хозяйство», а также прокурор в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. Суд, руководствуясь ст.ст. 45, 167 ГПРК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Представитель Григорьева В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьева С.А. - Желтков В.Н., действующий на основании доверенностей, поддерживая позицию своих доверителей, пояснил, что предоставление Григорьевым и Воробьевым жилого помещения без учета норм предоставления существенным образом нарушает их жилищные права, установленные статьей 57 ЖК РФ, положения которой в обязательном порядке должны применяться при предоставлении другого благоустроенного жилья в случае признания дома непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Григорьев В.Ф., Григорьева И.А., Григорьева Е.В., Воробьева Н.В. и Воробьев С.А. зарегистрированы по месту жительства и проживают на основании договора социального найма в комнате площадью 16,7 кв.м, расположенной в <адрес>. Общая занимаемая ими площадь квартиры составляет 27,47 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ года между Муниципальным учреждением «Служба заказчика по ЖКХ» (наймодатель) и Григорьевым В.Ф. (наниматель) в отношении названной комнаты заключен Договор социального найма №№ Григорьева И.А., Григорьева Е.В., Воробьева Н.В. и Воробьев С.А. в нем значатся как лица вселенные на правах члена семьи нанимателя.
Постановлением Администрации города Новгорода №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «О расселении и ремонте жилых домов, требующих капитального ремонта» <адрес> включен в список домов, требующих капитального ремонта.
Однако, впоследствии капитальный ремонт дома не производился, в результате чего продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилого дома истекла.
Заключением межведомственной комиссии Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года названный жилой дом признан непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с п.3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Таким образом, поскольку жилой <адрес>, в котором Григорьев В.Ф., Григорьева И.А., Григорьева Е.В., Воробьева Н.В. и Воробьев С.А. занимают жилое помещение по договору социального найма, признан непригодным для проживания, то суд приходит к выводу о том, что им должно быть предоставлено по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение на территории Великого Новгорода, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. При этом ответчики подлежат выселению из занимаемой ими жилого помещения.
Судом установлено, что Администрация Великого Новгорода предложила ответчикам на семью из 5 человек жилое помещение - комнату площадью 18,5 кв.м в двухкомнатной коммунальной <адрес> <адрес>. Указанная комната принадлежит муниципальному образованию Великий Новгород на праве собственности на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).
Из технического паспорта на данное жилое помещение видно, что жилой <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году, оборудован сетями холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, электроснабжения, канализации, системой вентиляции, лифтом, мусоропроводом, телефоном. Коммунальная квартира, в которой находится предлагаемая ответчикам комната имеет следующие технические характеристики - общая площадь 44,6 кв.м, в том числе жилая площадь 28,4 кв.м, количество жилых комнат - две, площадь комнат 9,9 кв.м и 18,5 кв.м, комнаты изолированные, кухня площадью 6,2 кв.м, прихожая площадью 6,5 кв.м, в квартире имеется ванная, туалет, в комнате площадью 18,5 кв.м - балкон.
Таким образом, судом установлено, что предлагаемое ответчикам жилое помещение (комната) в полной мере соответствует положениям статьи 89 ЖК РФ, а именно, находится в черте Великого Новгорода, по благоустроенности отвечает общим требованиям, определенным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47, количество жилых комнат соответствует количеству комнат в квартире, которую занимают ответчики в настоящее время, предоставляемое жилое помещение имеет большую площадь по сравнению с площадью занимаемого ими жилья.
При таких обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для удовлетворения иска Администрации Великого Новгорода и выселения Григорьева В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьева С.А. из занимаемого жилого помещения с предоставлением им комнаты площадью 18,5 кв.м в двухкомнатной коммунальной <адрес>
При этом доводы ответчиков и их представителя о том, что они, как состоящие на учете на улучшение жилищных условий, имеют право на получение жилого помещения с учетом норм предоставления жилья в соответствии со ст.57 ЖК РФ, судом не принимается во внимание.
Действительно, согласно постановлению Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ года №№ семья Григорьевой И.А. в составе 5-ти человек с ДД.ММ.ГГГГ года принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Частью 2 статьи 57 ЖК РФ определены категории граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которым предоставление жилых помещений по договорам социального найма производится во внеочередном порядке. К их числу отнесены граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту и реконструкции.
Порядок же предоставления жилых помещений в указанном случае урегулирован статьями 86-89 ЖК РФ применительно к выселению граждан из помещений, представляющих опасность для их жизни и здоровья по причине аварийного состояния.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, предоставляемое жилое помещение в таком случае должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ) (п.37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
По изложенным выше основаниям исковое требование Григорьева В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьева С.А. об обязании предоставить им жилое помещение с учетом нормы предоставления жилья удовлетворению не подлежит.
Их требование о расторжении договора №ДД.ММ.ГГГГ социального найма в отношении занимаемой комнаты в <адрес> суд также отклоняет, поскольку в силу части 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения в случае разрушения жилого помещения прекращает свое действие по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, и расторжения не требует.
Поскольку иск Администрации Великого Новгорода удовлетворен, но при подаче иска она в силу пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ была освобождена от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ с Григорьева В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьева С.А. в местный бюджет надлежит взыскать госпошлину в сумме 4 000 руб., по 800 руб. с каждого.
Вместе с тем, принимая во внимание их имущественное положение (малоимущие), в связи с чем они были приняты на жилищный учет, то в соответствии с п.2 ст.333.20 НК РФ суд полагает возможным уменьшить взыскиваемую с каждого из них госпошлину до суммы 500 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации Великого Новгорода удовлетворить.
Выселить Григорьева В.Ф., Григорьеву И.А., Григорьеву Е.В., Воробьеву Н.В. и Воробьева С.А. из жилого помещения - комнаты площадью 16,7 кв.м в <адрес>.
Предоставить на основании договора социального найма Григорьеву В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьеву С.А. жилое помещение - комнату площадью 18,5 кв.м в <адрес>
Отказать в удовлетворении иска Григорьева В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьева С.А. к Администрации Великого Новгорода и Муниципальному учреждению «Городское хозяйство» о расторжении договора социального найма жилого помещения - комнаты площадью 16,7 кв.м в <адрес> и обязании предоставить вне очереди другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее всем санитарным и техническим условиям с учетом нормы предоставления жилья.
Взыскать с Григорьева В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьева С.А. в местный бюджет госпошлину по 500 руб. с каждого.
Решение является основанием для снятия Григорьева В.Ф., Григорьевой И.А., Григорьевой Е.В., Воробьевой Н.В. и Воробьева С.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>
На решение может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Т.А.Арзуманова
Мотивированное решение составлено 18 октября 2010 года.