об обязании совершить определенные действия

Дело № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Новгород 21 октября 2010 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Сергейчика И. М.

при секретаре Павловой Н. В.

с участием пом. прокурора Степановой Е. И., представителя ответчика ЗАО «Новгород Дейтаком» Ширяева А. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новгородской области к ЗАО «Новгород Дейтаком» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новгородской области обратился в суд с иском об обязании совершить определенные действия, а именно обязать ЗАО «Новгород Дейтаком» ограничить на территории Новгородской области доступ к Интернет - сайтам ... и ... путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адресов указанных сайтов, в обоснование иска указав, что ЗАО «Новгород Дейтаком» в соответствии с Уставом и на основании лицензии № ..., выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, предоставляет услуги передачи данных сети связи общего пользования на территории Новгородской и Псковской областей, обеспечивает доступ физических и юридических лиц к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети «Интернет».Проведенной органами прокуратуры области с привлечением специалиста Управления Роскомнадзора по Новгородской области проверкой установлено, что ответчиком предоставлен открытый доступ пользователям к информационным ресурсам - Интернет - сайтам ... и ..., содержащим информацию, направленную на вовлечение пользователей в ряды «нацболов».

Помощник прокурора Степанова Е.И. в судебном заседании иск поддержал по мотивам, указанным в заявлении.

Представитель ответчика Ширяев А.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокуратуры Новгородской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из объяснений лиц участвующих в деле, и письменных материалов дела установлено, что ЗАО «Новгород Дейтаком» в соответствии с Уставом и на основании лицензии № ..., выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, предоставляет услуги передачи данных сети связи общего пользования на территории Новгородской и Псковской областей, обеспечивает доступ физических и юридических лиц к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети «Интернет».Проведенной органами прокуратуры области с привлечением специалиста Управления Роскомнадзора по Новгородской области проверкой установлено, что ответчиком предоставлен открытый доступ пользователям к информационным ресурсам - Интернет - сайтам ... и ...

Размещенные на сайтах материалы содержат информацию, направленную на вовлечение пользователей в ряды «нацболов» (общепринятое сокращение, используемое для обозначения членов Межрегиональной общественной организации «...» (далее - НБП), деятельность которой признана экстремистской и запрещена вступившим в законную силу решением Московского городского суда от 19.04.2007). Публикации на сайтах пропагандируют деятельность членов НБП, описывают мероприятия, ими проводимые, приводят речи членов НПБ, дают положительную оценку их противоправному поведению. В частности, на сайтах размещена символика НБП, ее политическая программа за 1994 и 2004 годы, молитва ее членов, выступления членов НБП на конференциях, помещены сведения о том, как вступить в ряды «...», контактная информация для лиц, желающих связаться с «...» (их телефон). Статьи «...», «...» и другие отражают положительную оценку антиобщественному поведению последователей НБП (срыву публичных мероприятий, препятствованию работе органов власти), призывают пользователей следовать их примеру. Лица, привлекаемые (привлеченные) к уголовной либо административной ответственности за нарушения закона, из числа «...» именуются в материалах сайта «...», пострадавшими в борьбе за справедливость. Статья «...» в рубрике «...» оправдывает и дает положительную оценку действиям лица, расстрелявшего в ... сотрудников Фонда социального страхования. Негативное влияние подобной информации на пользователей ясно следует из размещенного там же комментария к данной статье, в котором автор прославляет совершившего преступление лица, называя его «героем», призывает других людей брать с него пример и «...». В статье «...» сочувствие и поддержка выражены «...», убившим милиционеров, олицетворяющих для автора статьи «символ власти на местном уровне». Негативное влияние данной публикации на пользователей прослеживается по размещенным на сайте комментариям, авторы которых восприняли действия вооруженных людей против милиции как пример для подражания, призывают пользователей совершать подобные данному преступления, называя их «...». Все перечисленные размещенные на сайте материалы носят ярко выраженный воинствующий характер, агитируют и призывают население выражать неповиновение органам государственной власти вплоть до физического противоборства, «...», участвовать и организовывать акции протеста, активно совершать действия, свидетельствующие о неуважении к окружающим. Статья «...», ...», подпись под фотографией к статье, комментарии пользователей содержат нецензурные бранные выражения.

Таким образом, информационные материалы, размещенные на указанных сайтах, обнаруживают приверженность авторов к крайним взглядам и мерам (в политике), призывают к выражению неуважения к обществу, к борьбе с лицами, не разделяющими национал-большевистские взгляды авторов и с представителями органов государственной власти, в том числе путем применения физического насилия (вплоть до физического устранения), и оправдывающие акты насилия и совершения правонарушений и преступлений, что подтверждается выводами специалистов в области лингвистики, сделанными ими по результатам исследования материалов, размещенных на сайтах ... и ... 25.08.2010, 15.09.2010, 17.09.2010.

Свободный доступ к подобным материалам имеют, в том числе, пользователи, не достигшие совершеннолетия, лица с неустойчивой и легко поддающейся чужому негативному влиянию психикой, что способно причинить вред не только им самим, но и окружающим их людям.

Согласно ст. 13 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются идеологическое и политическое многообразие, многопартийность. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст.29 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.29 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 № 1559-1, образование ребенка должно быть направлено на воспитание уважения к правам человека и основным свободам, подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости.

Целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (ст.4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению являютея экстремизмом. Данным Федеральным законом запрещены издание и распространение материалов, содержащих признаки экстремизма.

Такие запреты согласуются с требованием ст. 17 Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина (на свободное распространение информации) не должно нарушать права и свободы других лиц (на здоровое развитие и полноценное нравственное воспитание).

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства допускается ограничение доступа к информации.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку свободный доступ к негативной информации нарушает и создает угрозу нарушения прав пользователей услуг ЗАО «Новгород Дейтаком» на защиту от экстремизма, прав детей на воспитание в условиях духовности и нравственности, нарушает интересы государства, направленные на сохранение конституционного строя, борьбу с преступлениями и правонарушениями, экстремистскими проявлениями, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке выполнения требований прокурора, удовлетворенных судом, суд учитывает порядок и возможные сроки выполнения работ, затратность и сложность данных работ и полагает необходимым определить этот срок до 20 ноября 2011 года.

Так как требования прокурора были удовлетворены судом, то в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ЗАО «Новгород Дейтаком» надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Новгородской области удовлетворить.

Обязать ЗАО «Новгород Дейтаком» в срок до 20 ноября 2011 года ограничить на территории Новгородской области доступ к Интернет-сайтам ... и ... путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адресов указанных сайтов.

Взыскать с ЗАО «Новгород Дейтаком» государственную пошлину в местный бюджет в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, начиная с 26 октября 2010 года.

Председательствующий И. М. Сергейчик