ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2010 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Замыслова Ю.А.,
при секретаре Шумилкиной А.В.,
с участием истца Митрофановой Л.В.,
представителя ответчика Мешковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрофановой Л.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде (межрайонное) о признании права на получение трудовой пенсии по старости и обязании назначить трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Митрофанова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде (межрайонное) (далее - Управление) о признании права на получение трудовой пенсии по старости и обязании назначить трудовую пенсию по старости, указав в заявлении, что с 1964 года по 2005 год проживала в Узбекистане, имеет гражданство республики Узбекистан. С 2005 года проживает в России, хочет получить гражданство РФ, но в связи с расхождением установочных данных в документах, удостоверяющих личность, а именно даты рождения в свидетельстве о рождении и в паспорте гражданина Узбекистана, получила отказ органов УФМС, а в отсутствие российского гражданства не имеет возможности оформить пенсию по старости.
В судебном заседании истец Митрофанова Л.В. исковые требования поддержала и просила назначить ей пенсию с 01 июня 2004 года, поскольку последний раз получала пенсию в мае 2004 года.
Представитель ответчика Мешкова И.С. иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях, поскольку у истца отсутствует вид на жительство, подтверждающий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В силу статьи 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно пункту 1 статьи 6 назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, одним из условий назначения пенсии иностранному гражданину является его постоянное проживание на территории Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 4 марта 2004 года N 146-О, указывая на наличие пенсионных прав у иностранных граждан на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, также указал на возможность установления факта постоянного проживания иностранного гражданина судом.
Требование вида на жительство от иностранного гражданина в подтверждение факта постоянного проживания для назначения пенсии не исключает возможности установления такого факта судом при наличии законных тому оснований.
В судебном заседании установлено, что истец в 2005 г. прибыла на постоянное место жительства в г. Санкт-Петербург из Республики Узбекистан, государства - участника СНГ, и с указанного времени постоянно, непрерывно, проживает на территории РФ, 26.09.2005 получила разрешение на временное проживание (л.д. 8), направила в посольство Республики Узбекистан нотариально заверенное заявление на выход из гражданства Узбекистана.
При этом следует учесть, что истец неоднократно предпринимала попытки принять гражданство РФ, но по не зависящим от неё причинам не смогла это сделать (л.д. 14-15, 17), что явилось, в том числе причиной повторного получения разрешения на временное проживание (л.д. 10).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец постоянно проживает на территории России с 2005 г., в связи с чем имеет право на назначение ей пенсии с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства, а поскольку она была зарегистрирована по месту жительства 09 апреля 2010 года (л.д. 11), то пенсию ей следует назначить с 09 октября 2009 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Митрофановой Л.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде (межрайонное) о признании права на получение трудовой пенсии по старости и обязании назначить трудовую пенсию по старости - удовлетворить частично.
Признать за Митрофановой Л.В. право на получение трудовой пенсии по старости с 09 октября 2009 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Митрофановой Л.В. трудовую пенсию по старости с 09 октября 2009 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Митрофановой Л.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения, начальная дата обжалования - 05 октября 2010 года.
Председательствующий Ю.А. Замыслов
Мотивированное решение составлено 11 октября 2010 года.