Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Э.И. Габидулиной
при секретаре И.С. Федоровой,
с участием истца Петровой Г.С., представителя ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области Михайловой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Г.С. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначения пенсии, суд
УСТАНОВИЛ:
Протоколом - Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области от "__"____г. Петровой Г.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого 30-ти летнего специального стажа. Период работы Петровой Г.С. с "__"____г.. по "__"____г. в должности медицинской сестры АОЗТ «СП*» (в настоящее время ЗАО «СП*») не засчитан в специальный стаж.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Петрова Г.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в. Новгородском районе Новгородской области о включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначения пенсии, ссылаясь в обоснование иска на то, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имела необходимый 30 летний стаж, полагает, что данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.
В судебном заседании Петрова Г.С. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Новгородском районе Новгородской области в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что зачету в специальный стаж Петровой Г.С. спорный период работы в должности медицинской сестры не может быть включен из-за несоответствия законодательству наименования организации, в которой протекала деятельность Петровой Г.С., ЗАО «СП* по форме организации не является учреждением здравоохранения.
Представитель третьего лица ЗАО «СП*», извещенный надлежащим образом о дне, времени месте слушания дела, в судебное заседание не явился, письменным сообщением просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Настоящего ФЗ следующим гражданам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 были утверждены ""Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно записи в трудовой книжке Петрова Г.С. с "__"____г. принята на должность медицинской сестры АОЗТ «СП*» (в настоящее время ЗАО «СП*»), где истица продолжает работать по настоящее время в указанной должности.
В материалах дела представлен Устав ЗАО «СП*», согласно которому предметом деятельности общества является: организация и обеспечение населения квалифицированной, специализированной и узкоспециализированной стоматологической помощью: хирургической, ортопедической, терапевтической.
Согласно лицензии, регистрационный номер 017 от "__"____г.., лицензии, регистрационный номер 299 от "__"____г., лицензии, регистрационный номер 320 от "__"____г., лицензии, регистрационный номер 670 от "__"____г., лицензии № от "__"____г. ЗАО «СП*» разрешено осуществлять медицинскую деятельность.
Приложения к указанным лицензиям определяет перечень работ и услуг медицинской деятельности ЗАО «СП*» :Доврачебная помощь: рентгенология, сестринское дело, стоматология, стоматология ортопедическая, физиотерапия. Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому; ортодонтия, стоматология, стоматология детская, стоматология терапевтическая, стоматология ортопедическая, стоматология хирургическая.
Таким образом, несмотря на то, что наименование учреждения здравоохранения, а именно ЗАО не соответствует Списку перечня учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, суд исходит из фактических обстоятельств дела, а именно того, что ЗАО «СП*» независимо от организационной формы, ведомственной принадлежности и наименования осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения.
Данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании истица, пояснив суду, что работа медицинской сестры в учреждениях здравоохранения идентична, наименование организации, ее принадлежность не влияют на существо ее работы.
В подтверждение указанного обстоятельства истицей представлена в материалы дела должностная инструкция медицинской сестры автоклавной ЗАО «СП*».
На основании изложенного суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истицы в должности медицинской сестры автоклавной ЗАО «СП*» проходила в учреждении здравоохранения независимо от его наименования.
При разрешении иска суд руководствуется требованиями Конституции РФ (ст.39 п.1), в соответствии с которыми каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, по случаю потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Действиями ответчика, выразившимися в отказе в назначении досрочной пенсии Петровой Г.С., нарушено субъективное право истицы на гарантированное социальное обеспечение, в связи с чем суд удовлетворяет иск.
Учитывая что ответчиком в специальный медицинский стаж истицы включено 24 года 08 месяцев, а также учитывая период работы истицы с "__"____г. по "__"____г., включенный в специальный стаж решением суда, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникает у истицы с "__"____г. (дата обращения с заявлением о назначении пенсии), в виду наличия необходимого 30 летнего специального стажа. С указанного периода суд считает необходимым обязать ответчика назначить Петровой Г.С. досрочную трудовую пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Петровой Г.С. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначения пенсии-удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области от 09.08.2010г. по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии Петровой Г.С..
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области включить в специальный стаж Петровой Г.С. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующий период работы с "__"____г. по "__"____г. в должности медицинской сестры АОЗТ «СП*» (в настоящее время ЗАО «СП*».
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области назначить Петровой Г.С. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 05.07.2010г.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Новгородском районе Новгородской области в пользу Петровой Г.С. 200 руб.- возврат госпошлины.
Вернуть Петровой Г.С. из федерального бюджета 200 руб. излишне уплаченную государственную пошлину.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда.
Судья: Э.И.Габидулина