о выплате выходного пособия

Дело № Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

20 октября 2010 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой Л.В.,

при секретаре Погодиной О.В.,

с участием представителя ответчика Управления Судебного департамента в Новгородской области Климиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазунова Е.А. к Управлению Судебного департамента в Новгородской области о взыскании выходного пособия в сумме 52230 руб.,

у с т а н о в и л:

Глазунов Е.А. обратился в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Новгородской области (далее Управление) о взыскании выходного пособия в сумме 52230 руб., в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мирового судьи судебного участка № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ находится в отставке в связи с истечением срока полномочий мирового судьи. Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал стажером, исполняющим обязанности, судьей <данные изъяты> и в связи с отставкой в 2002 году получал выходное пособие. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал адвокатом. В связи с выходом в отставку постоянно действующая комиссия по назначению и выплате ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, мировым судьям области в 2010 году рассматривала вопрос о выплате выходного пособия, в результате чего ему частями было назначено и выплачено выходное пособие из расчета стажа работы за семь лет, в связи с чем он полагает, что постоянной комиссией ошибочно не был принят во внимание период его работы судьей до первого ухода в отставку, а также размер выходного пособия, выплаченного ему в 2002 году.

Определением от 15.09.2010 года по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Судебный Департамент при Верховном Суде РФ.

В судебное заседание истец Глазунов Е.А., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Судебного Департамента при Верховном Суде РФ не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, представитель Судебного Департамента при Верховном Суде РФ представил письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика Управления Климина С.А. в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в письменных возражениях относительно иска.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 26.06.1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 настоящего Закона.

Согласно п. 3 ст. 15 названного Закона и п. 1.2 Инструкции «О порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей», утв. Верховным Судом РФ 07.10.2008 года, Высшим Арбитражным Судом РФ 09.09.2008 года, Судебным Департаментом при Верховном Суде РФ 29.07.2008 года (далее Инструкция), ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 10.01.1996 года № 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 6-ФЗ) в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции как на должности судьи, так и на должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

В судебном заседании из объяснений представителя ответчика и письменных материалов дела установлено, что Глазунов Е.А. в соответствии с приказом Отдела юстиции Новоблисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность стажера народного судьи в <данные изъяты> на основании приказа Отдела юстиции Новоблисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на него было возложено исполнение обязанностей народного судьи <данные изъяты>, на основании приказа Отдела юстиции Новоблисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ избран на должность народного судьи <данные изъяты>

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Глазунов Е.А. был назначен судьей <данные изъяты> без ограничения срока полномочий, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Управления от ДД.ММ.ГГГГ № отчислен из штата <данные изъяты> в связи с уходом в отставку по пп. 1 п. 1 ст. 14 Закона РФ от 26.06.1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ему было назначено выходное пособие.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Глазунов Е.А. работал адвокатом Коллегии адвокатов <данные изъяты>

На основании постановления Новгородской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № Глазунов Е.А. назначен на должность мирового судьи с трехлетним сроком полномочий по судебному участку № <адрес> и в соответствии с приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат мировых судей <адрес>.

Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Глазунов Е.А. был освобожден от должности мирового судьи судебного участка № <адрес> и отчислен из штата мировых судей <адрес> в связи с прекращением полномочий в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и пп. 4 п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Решением постоянно действующей комиссии по назначению и выплате ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, мировым судьям <адрес> (далее Комиссии) от ДД.ММ.ГГГГ № Глазунову Е.А. был установлен размер выходного пособия в размере шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в части, касающейся установления Глазунову Е.А. размера выходного пособия, было отменено, в общий стаж работы в должности судьи для установления размера выходного пособия Глазунову Е.А. был включен период его работы в должности мирового судьи судебного участка № <адрес> 2 года 11 месяцев 20 дней, с учетом которого и установлен размер выходного пособия.

В связи с поданным Глазуновым Е.А. заявлением о перерасчете выходного пособия и в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 6-ФЗ, постановлением Конституционного Суда РФ от 20.04.2010 года № 9-П «По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» в связи с жалобами граждан ФИО2 и ФИО1 и запросами <данные изъяты> и <данные изъяты> Комиссией ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) было принято решение период работы Глазунова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ адвокатом коллегии адвокатов <данные изъяты> и <данные изъяты> коллегии адвокатов зачесть в стаж работы в качестве судьи при расчете выходного пособия, в результате чего общий стаж в должности судьи для установления размера выходного пособия Глазунова Е.А. на ДД.ММ.ГГГГ составил 7 лет 7 месяцев 26 дней, и произвести перерасчет выплачиваемого Глазунову Е.А. выходного пособия за 5 лет.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления Глазунова Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера выходного пособия за общий стаж в должности судьи, исчисляя его суммарно, за весь период работы, отказано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что расчет выходного пособия Глазунову Е.А. был произведен в соответствии с указанными выше законодательными и нормативными правовыми актами, регулирующими порядок определения стажа работы при исчислении размера выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку, в связи с чем оснований для перерасчета размера выплачиваемого ему выходного пособия не имеется.

По указанным выше мотивам изложенные Глазуновым Е.А. в исковом заявлении доводы о том, что при определении продолжительности работы судьи, ушедшего или удаленного в отставку, необходимо руководствоваться п. 3.3 Инструкции, предусматривающей, что в случае прерывания работы в качестве судьи и последующего возвращения на такую работу общий судебный стаж исчисляется суммарно, независимо от перерывов, за весь период работы, суд находит несостоятельными, поскольку они основанием для перерасчета выходного пособия и удовлетворения исковых требований не служат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Глазунова Е.А. к Управлению Судебного департамента в Новгородской области о взыскании выходного пособия в сумме 52230 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 25 октября 2010 года.

Председательствующий: Л.В.Макарова