Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 октября 2010г.
Новгородский районный суд Новгородской области в составе
председательствующего судьи Э.И. Габидулиной
при секретаре И.С. Радченко
с участием истца Манькова И.М., представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) Волковой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манькова И.М. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с "__"____г. г.,суд
УСТАНОВИЛ:
10.02.2010 г. Маньков И.М. обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Протоколом - решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) № от13.07.2010 г. Манькову И.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст. 28.1 Федерального Закона от17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по тем основаниям, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не подлежали включению периоды работы <должность> ЗАО «Б*» с "__"____г. по "__"____г. на открытых горных работах и научастке тяжелых машин (УТМ) и с "__"____г. по "__"____г. на участке ЭЭРЦ, общей продолжительностью 2 года 1 месяц 7 дней (с учетом исчисления год за полтора за работу в районе Крайнего Севера.)
Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Маньков И.М. обратился суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) ссылаясь в обоснование иска на то, что 10.02.2010г. представил в пенсионный фонд заявление о назначении досрочно трудовой пенсии по старости и все необходимые документы, ответчиком производилась проверка, какие-либо документы у него (истца) в указанный период не истребовали. 13.07.2010г. ему было отказано по вышеуказанным основаниям в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, в связи с чем он самостоятельно обратился с запросом в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Ч* району ЧАО*, для предоставления сведений, уточняющих его характер работы в спорный период, по предоставлении сведений 25.08.2010г., письменным ответом от 22.09.2010г. ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) ему предложено вновь обратиться с заявлением о назначении пенсии с учетом представленных дополнительно документов. Полагает, что пенсия должна быть ему назначена с 13.02. 20010г. (первоначальное обращение с заявлением о назначении пенсии, достижения необходимого возраста).
В судебном заседании Маньков И.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) исковые требования не признала, суду пояснила, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Манькову И.М., по его заявлению от 10.02.2010г., было отказано, для повторного рассмотрения вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом вновь представленных документов Маньков И.М. не обращался. В связи с чем не усматривается законных оснований для удовлетворения требований Манькова И.М.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст. 27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55-ти лет и женщинам по достижении возраста 50-ти лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Маньков И.М. 10.02.2010г. обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Данное обстоятельство подтверждается заявлением Манькова И.М.о назначении пенсии и не отрицается стороной ответчика.
Предусмотренный вышеуказанным законом трехмесячный срок для проверки представленных Маньковым И.М. документов ответчиком продлевался, при этом, по спорному периоду какие-либо запросы ответчиком не оформлялись и ответчиком истицу не было предложено представить дополнительные либо уточняющие документы. Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании истец, представитель ответчика, также данное обстоятельство подтверждается материалами дела по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Манькову И.М.
В силу ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
2. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
3. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Как установлено из материалов дела и пояснения сторон, после отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Маньков И.М. самостоятельно обратился с запросом в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по Ч* району ЧАО*, для предоставления сведений, уточняющих его характер работы в спорный период. Данные сведения были получены им 25.08.2010г. и представлены в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное).
Представитель ответчика пояснил в судебном заседании, что представленные Маньковым И.М. документы содержит информацию, что его работа протекала в карьере, с учетом указанного обстоятельства имеются основания для включения спорного периода в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначения указанной пенсии Манькову И.М. по достижения им возраста 50-лет (13.02.2010г.), но полагает, что Манькову И.М. необходимо вновь обратиться для этого с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. С момента обращения с заявлением Манькову И.М. и будет назначена пенсия.
Исходя из содержания ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» на ответчика возложена обязанность по разъяснению, какие документы должен представить Маньков И.М. дополнительно для назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Но, как установлено в судебном заседании ответчиком по спорному периоду проверка не проводилась, дополнительные документы не запрашивались, Манькову И.Ф. не было не разьяснено, не предложено представить дополнительные документы. В связи с чем суд приходит к выводу, что в виду ненадлежащего исполнения ответчиком возложенных на него законом обязанностей, нарушено право Манькова И.Т. на своевременное пенсионное обеспечение.
Таким образом, исковые требования Манькова И.М. о назначении пенсии с 13.02.2010 г. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Манькова И.М. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) назначить Манькову И.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.2 ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 13.02. 2010г.
Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г. Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) в пользу Манькова И.М. 200 руб.-возврат госпошлины.
Вернуть Манькову И.М. из федерального бюджета 200руб.-излишне уплаченную госпошлину.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней.
Судья: _____________________Габидулина Э.И.