09 ноября2010 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой Ю.Н.
при секретаре - Гавриловой Е.В.
с участием представителя истца - помощника прокурора Новгородского района Новгородской области - Ескиной И.В.,
представителя ответчика Администрации Григоровского сельского поселения- Ивановой Т.Н.,
представителя третьего лица Отдела государственного пожарного надзора по Новгородскому району - Шкодяк А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородского района Новгородской области, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Григоровского сельского поселения об обязании обустроить подъезд к водоисточнику пожаротушения,
установил:
Прокурор Новгородского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Григоровского сельского поселения об обязании обустроить подъезд к водоисточнику пожаротушения, <данные изъяты> с площадкой с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей для забора воды в любое время года, а также установить <данные изъяты> по направлению движения к водоисточнику пожаротушения соответствующие указатели, на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. В обоснование иска указал, что в рамках проведенной прокуратурой Новгородского района проверки соблюдения правил пожарной безопасности выявлены нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности», правил Пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., а именно не обустроен подъезд к водоисточнику пожаротушения с площадкой с твердым покрытием, отсутствуют указатели по направлению движения к водоисточнику пожаротушения.
В судебном заседании 28 октября 2010 года прокурор от исковых требований в части обязания установить <данные изъяты> по направлению движения к водоисточнику пожаротушения соответствующие указатели, на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, отказался в связи с добровольным удовлетворением заявленных требований.
Определением Новгородского районного суда от 28.10.2010 года на основании ч. 3 ст. 173, ст. 220 ГПК РФ принят отказ истца от иска в части обязания установить <данные изъяты> по направлению движения к водоисточнику пожаротушения соответствующие указатели, на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала по основаниям, изложенным исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации Григоровского сельского поселения в судебном заседании исковые требования об обязании обустроить подъезд к водоисточнику пожаротушения, признала в полном объеме, пояснив, что согласно предписанию ОГПН Новгородского района работа по устранению указанных нарушений ведется Администрацией Григоровского сельского поселения, к июню 2011 года планируется надлежащим образом обустроить подъезд к водоисточнику пожаротушения.
Представитель третьего лица Отдела государственного пожарного надзора МЧС России по Новгородскому району Шкодяк А.П. пояснил, что площадка для забора воды установленного размера у данного водоисточника имеется, вместе с тем, при выезде на место было установлено, что покрытие площадки не в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым к таким участкам дороги. Для того, чтобы площадка могла выдержать заправленную пожарную машину, необходимо выполнить подсыпку щебнем. Проверка выполнения предписания будет осуществлена по истечении установленного предписанием срока - июнь 2011 года, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Новгородского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.9 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожаротушения.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
Данное положение закона закреплено в Уставе Администрации Григоровского сельского поселения.
Как следует из акта проверки № органом государственного контроля юридического лица, на основании распоряжения главного государственного инспектора Новгородского района по пожарному надзору Дмитриева Ю.А. была проведена проверка реализации органом местного самоуправления полномочий, предусмотренных законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами и соблюдения обязательных требований пожарной безопасности Администрацией Григоровского сельского поселения Новгородского муниципального района, в рамках которой было установлено, чтоне в полном объеме обеспечены условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельском населенном пункте в любое время года (не доделан подъезд с твердым покрытием к пожарному водоему по ул.Лесная д.7).
Как следует из предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности Администрации Григоровского сельского поселения в лице Главы Администрации - Смирнова А.В., №, составленного Отделом государственного пожарного надзора МЧС России по Новгородскому району 16 июня 2010 года, в срок до 01.06.2011 необходимо устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности: не в полном объеме обеспечены условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельском населенном пункте в любое время года (не доделан подъезд с твердым покрытием к пожарному водоему <данные изъяты>).
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание ответчиком иска не противоречит нормам действующего законодательства, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, то имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Новгородского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Григоровского сельского поселения об обязании обустроить подъезд к водоисточнику пожаротушения,удовлетворить.
Обязать Администрацию Григоровского сельского поселения оборудовать подъезд с твердым покрытием к водоисточнику пожаротушения, <данные изъяты>, обеспечивающий условия для забора в любое время года воды из источника наружного водоснабжения, расположенного в сельском населенном пункте, в срок до 01 июня 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Степанова Ю.Н.