об обязании предоставить земельный участок

Дело "..."

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2010 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области

в составе председательствующего судьи Хухры Н.В.

при секретаре Яковлевой Е.В.

с участием истца Гаврилино Е.В.

представителя ответчика Якуткиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилиной Е.В. к Комитету по управлению государственным имуществом области об обязании предоставить земельный участок,

установил:

Гаврилина Е.В., "..." группы по общему заболеванию, обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее по тексту - Комитет) указав в заявлении, что 10 сентября 2010 года на основании ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" она обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 17 сентября 2010 года в предоставлении земельного участка было отказано со ссылкой на отсутствие оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона. Считает отказ незаконным, т.к. он противоречит нормам вышеназванного Федерального закона, просит обязать Комитет предоставить ей земельный участок, в пределах установленных норм, для индивидуального жилищного строительства в границах городского округа Великий Новгород.

В судебном заседании Гаврилина Е.В. уточнила требования и просила обязать ответчика предоставить ей земельный участок для индивидуального жилищного строительства в аренду.

Представитель ответчика Якуткина И. С. полагала заявление не подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Как установлено в судебном заседании Гаврилина Е.В. является инвалидом "..." бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-2006 "..." от "...".

10 сентября 2010г. Гаврилина Е.В. обратилась в Комитет с заявлением о выделении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

17 сентября 2010г. Комитет отказал Гаврилиной Е.В. в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то, что ст.30.1Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, только путем проведения аукционов. Правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.

Вместе с тем, с данной позицией суд не может согласиться.

В силу ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Аукцион представляет собой продажу объектов, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов.

Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, "шаг аукциона" и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.

Следовательно, действиями ответчика нарушены права истца, поскольку при проведении аукциона действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору аренды аукцион не проводится.

Поэтому исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.333-40 НК РФ истцу следует возвратить государственную пошлину размере 200 рублей, оплаченную по чеку-ордеру от 11.11.2010 года, поскольку истец в силу п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Гаврилиной Е.В. удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом области предоставить Гаврилиной Е.В. без проведения торгов по договору аренды земельный участок для индивидуального жилищного строительства в границах городского округа Великий Новгород.

Возвратить Гаврилиной Е.В. государственную пошлину в размере 200 рублей, оплаченную по чеку-ордеру от 11.11.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня принятия..

Председательствующий Н.В. Хухра