Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2010 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,
при секретаре Радченко И.С.,
с участием представителя истца Пакина К.В., представителя ответчика Маненковой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова И.А. к Управлению внутренних дел по Новгородской области об обязании произвести перерасчет выслуги лет для назначения пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Петров И.А. обратился в суд к Управлению внутренних дел по Новгородской области (далее - Управление) об обязании произвести перерасчет трудового стажа, указав, что, являясь сотрудником УВД по Новгородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке на территории Ч* Республики, выполняя боевые задачи в составе Мобильного отряда МВД России в С* регионе, однако в специальный трудовой стаж ему было зачислено 18 дней, вместо положенных 252., с чем истец не согласен и просит суд указанные дни засчитать для назначения пенсии с перерасчетом специального звания. Впоследствии представителем истца исковые требования были уточнены.
В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал, просил суд обязать ответчика засчитать Петрову И.А. в выслугу лет, учитываемую при назначении пенсии, и в срок службы период командировки в Ч* республику в льготном исчислении из расчета один месяц службы за три месяца.
Надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, истец Петров И.А. в судебное заседание не явился, посредством телефонной связи просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Управления в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Петрова И.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из объяснений сторон и из материалов дела судом установлено, что Петров И.А., являясь сотрудником УВД по Новгородской области на основании приказа УВД по Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, изданного во исполнение Указа Президента РФ от 23 февраля 1999г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», находился в служебной командировке и выполнял служебно-боевые задачи в составе временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона РФ - в боевых действиях и иных мероприятиях по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Ч* Республики (н. <адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.ст. 2, 5 и 8 Закона РФ от 21 января 1993г. (с последующими изменениями и дополнениями) № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» военнослужащим, а также лицами рядового и начальствующего состава Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за три месяца.
Как установлено вступившим в законную силу решением Новгородского городского суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ истец в период командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно участвовал в проведении контртеррористических операций и выполнял боевые задачи на территории Ч* Республики (н.п. <адрес>). Указанное решение суда в соответствие с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.
При таких обстоятельствах, время нахождения истца в командировке на территории Чеченской Республики в указанный выше период подлежит включению в выслугу лет истца для назначения пенсии в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
Судом не принимается ссылка представителя ответчика на положение пп. «е» п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 (в редакции от 18.05.2008г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службы и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», и п.2 Постановления Правительства РФ от 31.03.1994г. № 280 (в редакции от 25.02.2009г.) «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий», предусматривающих предоставление указанной дополнительной гарантии только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, подтвержденного соответствующими приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.
Как видно из Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, для получения истцом данной льготы не требуется возложение на сотрудников органов внутренних дел, направленных в зону вооруженного конфликта, выполнения специальных задач. Предусмотренные названным Законом льготы и компенсации предоставляются военнослужащим (сотрудникам МВД РФ), которые выполняют возложенные на них задачи непосредственно в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов на определенных в установленном порядке территориях. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.1995г. № 1210 к зоне, на которую распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993г. № 4328-1, отнесена вся территория Чеченской Республики.
В связи с удовлетворением иска, в соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя. С учетом реально оказанной помощи представителем, сложности дела, наличия в деле квитанции об оплате, в разумных пределах суд считает возможным взыскать с УВД по Новгородской области в пользу Петрова И.А. 1000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Петрова И.А. удовлетворить.
Обязать Управление внутренних дел по Новгородской области зачесть в срок службы Петрова И.А. в выслугу лет для назначения пенсии период командировки в Ч* Республику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - один месяц службы за три месяца.
Взыскать с Управления внутренних дел по Новгородской области в пользу Петрова И.А. 1000 руб.-оплата услуг представителя.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Э.И.Габидулина