о предоставлении земельного участка

Дело № Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2010 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Э.И. Габидулиной.,

при секретаре И.С. Радченко,

с участием представителя истца Гринева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гвардиной Л.Ф. к Комитету по управлению государственным имуществом области о предоставлении земельного участка, суд

у с т а н о в и л:

Гвардина Л.Ф., являясь инвалидом 3 группы по общему заболеванию, обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее по тексту - Комитет) о предоставлении земельного участка без проведения аукциона, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении на территории Великого Новгорода земельного участка для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ на ее обращение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства было отказано с указанием, что правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.

Истица, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истицы исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дело слушанием не заявлял.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав и оценив представленные доказательства по делу, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Гвардина Л.Ф., является инвалидом 3 группы по общему заболеванию (справка сер. МСЭ-№).

Как установлено в судебном заседании из материалов дела Гвардина Л.Ф. обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании представитель истицы пояснил, что Гвардина Л.Ф. желает получить земельный участок по договору купли-продажи в черте города для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом на обращение Гвардиной Л.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, что правовые основания для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона отсутствуют.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст. 30.1Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного п. 27 ст. 38" ЗК РФ (если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников).

Аукцион представляет собой продажу объектов, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов.

Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе.

Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, "шаг аукциона" и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору аренды аукцион не проводится.

Таким образом, письменным отказом Комитета от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке (без проведения аукциона) нарушены права Гвардиной Л.Ф.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Гвардиной Л.Ф.-удовлетворить.

Признать отказ Комитета по управлению государственным имуществом области в предоставлении Гвардиной Л.Ф. для индивидуального жилищного строительства земельного участка в первоочередном порядке незаконным.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом Новгородской области предоставить Гвардиной Л.Ф. право на заключение договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства в черте города Великий Новгород в первоочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий Габидулина Э.И.

.