Дело № ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 декабря 2010 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре Соколовой С.В.;
с участием представителя истца помощника прокурора Новгородского района Новгородской области - Ескиной И.В.,
истца - Конькова А.В.,
представителя ответчика Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области - Тимофеева А.А.
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КУМИ Администрации Новгородского района Новгородской области - Тимофеева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новгородского района Новгородской области, действующего в интересах Конькова ... к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области об обязании совершить определенные действия, направленные на предоставление благоустроенного, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилого помещения за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения на 2010 год в срок до 1 января 2011 года, суд
установил:
Прокурор Новгородского района Новгородской области в интересах Яковлевой ... обратился в порядке ст.45 ГПК РФ в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области, в котором просит обязать Администрацию Новгородского муниципального района Новгородской области предоставить Конькову ... в срок до 01 января 2011 года благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение в Новгородском муниципальном районе Новгородской области за счёт средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения.
По ходатайству истца произведена замена вышеуказанного ответчика на надлежащего ответчика - Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация Новгородского муниципального района Новгородской области.
Исковые требования обоснованы тем, что Коньков А.В., 6 февраля 1989 года рождения остался без попечения родителей, родители решением Батецкого районного суда Новгородской области от 15 октября 1992 года лишены родительских прав. На основании распоряжения Администрации г. Новгорода ... Григорьева Л.Н. назначена опекуном над несовершеннолетним Коньковым А.В. В 2008 году Коньков А.В. окончил образовательное учреждение ГОУ НПО «Профессиональное училище № 26», жилье, закрепленное за несовершеннолетним, не сохранилось. Коньков А.В. Администрация Новгородского муниципального района в 2008 году поставила Конькова А.В. на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, внесла в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тем самым взяла на себя обязательство обеспечить жилым помещением, однако до настоящего времени этого не сделала.
В судебном заседании прокурор, истец поддержали исковые требования по вышеуказанным мотивам.
Представитель КУМИ Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области Тимофеев А.А., он же представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, пояснил, что Комитет по управлению муниципальным имуществом не бездействует, в настоящее время готовятся к сдаче жилые дома, одна из квартир будет предоставлена Конькову А.В.
Суд, выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, заключение представителя отдела опеки и попечительства комитета образования Новгородского муниципального района, исследовав письменные материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со ст. 11 Областного закона № 468-ОЗ от 06.05.2005 г. «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей а так же лиц, из их числа, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилье которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью вне очереди не ниже установленных норм предоставления однократно по месту жительства на территории Новгородской области в порядке, устанавливаемом Администрацией области.
В силу п. 5 ст. 1. закона № 455-ОЗ от 23.12.2008 г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки», органы местного самоуправления наделены правомочиями по приобретению жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с действующим законодательством, а также по предоставлению им жилья.
В судебном заседании установлено, что Коньков ..., родился .... Его родители решением Батецкого районного суда Новгородской области от 15 октября 1992 года лишены родительских прав. На основании распоряжения Администрации г. Новгород от ... Григорьева Л.Н. назначена опекуном над несовершеннолетним Коньковым А.В.. В 2008 году Коньков А.В. окончил образовательное учреждение ГОУ НПО «Профессиональное училище № 26». Жилье, закрепленное за истцом, не сохранилось. Коньков А.В. зарегистрирован по месту жительства опекуна Григорьевой Л.Н. по адресу: Новгородский район ...
Администрация Новгородского муниципального района Новгородской области в 2008 году поставила Конькова А.В. на очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, внесла в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тем самым взяла на себя обязательство обеспечить истца жилым помещением.
На основании распоряжения Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области от 15.01.2010 года за № 10-рг поручено КУМИ Администрации Новгородского муниципального района исполнение государственных полномочий по предоставлению жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Таким образом, Коньков А.В. имеет право требовать предоставления жилого помещения по основаниям ст. 8 закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 11 Областного закона № 468-ОЗ от 06.05.2005 г., п. 5 ст. 1. закона № 455-ОЗ от 23.12.2008 г., а КУМИ Администрации Новгородского муниципального района обязан предоставить Конькову Алексею Владимировичу благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение в Новгородском муниципальном районе Новгородской области за счёт средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения. Срок предоставления Конькову А.В. жилого помещения следует установить для КУМИ Администрации Новгородского муниципального района до 01 января 2011 года, с учётом имеющегося контракта на строительство 3-х, 4-х квартирных жилых домов на территории Новгородского муниципального района.
В соответствии с ч.4 ст.103 издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела в размере 200 рублей следует отнести за счёт средств местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородского муниципального района предоставить Конькову ... в срок до 01 января 2011 года благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам жилое помещение в Новгородском муниципальном районе Новгородской области за счёт средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения на 2010 год.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в размере 200 рублей отнести за счёт средств местного бюджета.
Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено кассационное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней через Новгородский районный суд со дня вынесения мотивированного решения: 10 декабря 2010 года.
Председательствующий Е.В. Павлова
Мотивированное решение составлено 10 декабря 2010 года