об обязании предоставить земельный участок

Дело ... Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2010 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Егорове А. А.,

с участием истца Загуменных С. Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загуменных СЭ к Комитету по управлению государственным имуществом области о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства,

у с т а н о в и л:

Загуменных С. Э., являясь инвалидом 3 группы по общему заболеванию, обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Новгородской области (далее по тексту - Комитет), в котором просит обязать Комитет предоставить ему земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в обоснование заявления указав, что 11 октября 2010 года обращался в Комитет с заявлением о предоставлении ему, как инвалиду земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Однако в удовлетворении заявления Комитетом было отказано с указанием на отсутствие оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил обязать Комитет предоставить ему земельный участок на праве аренды.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Истец Загуменных С. Э. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, Загуменных С. Э. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию бессрочно (справка серии МСЭ-2007 № ...).

11 октября 2010 года Загуменных С. Э. обратился в Комитет с заявлением о предоставлении ему, как инвалиду, земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на территории Великого Новгорода.

На данное заявление Комитетом в адрес истца был направлен ответ № 9439 от 21 октября 2010 года о том, что особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Аукцион представляет собой продажу объектов, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов.

Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, "шаг аукциона" и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.

Действиями ответчика нарушены права истца, поскольку при проведении аукциона действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору аренды аукцион (торги) не проводится.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Загуменных С. Э. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Загуменных СЭ удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом области предоставить Загуменных СЭ земельный участок для индивидуального жилищного строительства на праве аренды на территории Великого Новгорода без проведения аукциона (торгов).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения - 27 декабря 2010 года.

Председательствующий М. В. Юршо