Дело № ....
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2011 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре Соколовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Кузьмина .... к .... о взыскании 100 000 рублей,
установил:
Кузьмин А.П. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что является инвалидом 2 группы и имеет право на получение спецтранспорта по медицинским показаниям. В 1998 году он обратился в .... по вопросу выдачи ему повторно спецтранспорта на основании медицинского освидетельствования от .... года. Письмом .... населения области от 6 октября 1998 года ему сообщили, что он поставлен на учет по дате подачи заявления 2 сентября 1998 года.
Ему как инвалиду 2 группы вследствие общего заболевания и вставшему на учет на получение спецтранспорта до .... года, не предоставлен автомобиль и не выплачена денежная компенсация в размере 100000 рублей, что и послужило основанием для обращения в суд.
В судебное заседание Кузьмин А.П., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ...., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление ссылается на то, что Кузьмин А.П. 1939 года рождения был поставлен на учет по замене мотоколяски .... года. По состоянию на .... года он состоял в списке очередности инвалидов на бесплатное обеспечение транспортными средствами под номером ..... В .... года Кузьмин А.П. обратился в .... по вопросу выплаты ему единовременной денежной компенсации в размере 100 000 рублей. Информация о его обращении поступила в ..... После проведения проверки выяснилось, что вследствие технической ошибки Кузьмин А.П. с .... года не состоял в списке, в связи с чем ему не была выплачена в 2009 году предусмотренная единовременная денежная компенсация в размере 100 000 рублей.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Кузьмина А.П. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Кузьмин А.П. является инвалидом 2 группы и имеет право на получение спецтранспорта по медицинским показаниям.
В 1998 года Кузьмин А.П. обратился в комитет социальной защиты населения Новгородской области по вопросу выдачи ему спецтранспорта на основании медицинского освидетельствования от .... года. Письмом .... от .... года ему сообщили, что он поставлен на учет по дате подачи заявления .... года. Указанные обстоятельства подтверждаются и отзывом на исковое заявление ....
В соответствии с Указом "Президента РФ № 685 от 6 мая 2008 года истец имеет право на получение единовременной денежной компенсации в размере 100000 рублей.
Порядок и сроки выплаты единовременной денежной компенсации в сумме 100 000 рублей за счет средств федерального бюджета определись Указом Президента РФ № 685 от 06 мая 2008 года, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года № 670 «О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 года состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниям» и приказом Минздравсоцразвития России от 16 сентября 2008 года № 494н «Об утверждении форм списков инвалидов, которые на 1 января 2005 года состояли на учете для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями, для обеспечения легковыми автомобилями и получения единовременной денежной компенсации взамен предоставления легкового автомобиля, а также о порядке и сроке представления этих форм» и приказом Миниздравсоцразвития России от 16 сентября 2008 года № 495н «Об утверждении сроков выплаты единовременной денежной компенсации отдельным категориям инвалидов, которые на 1 января 2005 года состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями, формы отчета о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременной денежной компенсации, и рекомендаций по ее заполнению».
В соответствии с положениями, указанных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения инвалидов, у которых право на получение транспортного средства возникло до 1 января 2005 года, одним из основных условий для предоставления инвалиду транспортного средства бесплатно или на льготных условиях является факт его постановки на соответствующий учет в органах социальной защиты населения субъекта Российской Федерации на 1 января 2005 года.
Из указанных нормативных актов следует, что предоставление льгот отдельным категориям инвалидов в виде обеспечения транспортным средством или единовременной денежной компенсацией осуществлялось Минздравсоцразвития России в 2008 и в 2009 годах.
Пунктом 2 постановления Правительства РФ № 670 от 12.09.2008 года установлено, что финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением легковых автомобилей инвалидам, а также выплатой инвалидам единовременной денежной компенсации взамен предоставления легкового автомобиля, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития РФ в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и Федеральным законом от 24 ноября 2008 года № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Минздравсоцразвития России являлось главным распорядителем средств федерального бюджета на цели обеспечения инвалидов транспортными средствами или единовременной денежной компенсацией только в 2008 и в 2009 годах.
Приказами Минздравсоцразвития России от 16 сентября 2008 года № 494н и № 495н предусматривалось представление органами социальной защиты населения списков инвалидов в Минздравсоцразвития России к 5 октября 2008 года и к 1 января 2009 года, а завершение расчетов по ним - до 1 декабря 2009 года.
Из изложенного следует, что на день вынесения решения суда по настоящему делу реализация Минздравсоцразвития России Указа Президента РФ № 685 от 6 мая 2008 года и постановления Правительства РФ № 670 от 12 сентября 2008 года завершены.
В списках инвалидов на право обеспечения денежной компенсацией,
представленных .... в 2008-2009 годах, Кузьмин
А.П. указан не был, что не оспаривалось .... и подтверждается отзывом на исковое
заявление. В связи с этим в предоставленном бюджету Новгородской области
объеме межбюджетных трансфертов он не был учтен, поскольку в соответствии
с п. 2 постановления Правительства РФ № 670 от 12 сентября 2008 года объем определялся исходя из численности инвалидов, указанных в списках органов социальной защиты населения.
В 2010 году денежные средства Минздравсоцразвития России на реализацию Указа Президента РФ № 685 от 06 мая 2008 года и постановления Правительства РФ № 670 от 12 сентября 2008 года в федеральном бюджете не предусматриваются.
Пунктом 4 постановления Правительства РФ № 670 от 12 сентября 2008 года предусмотрено, что органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации несут ответственность за достоверность предоставленных ими к 1 января 2009 года сведений об инвалидах, состоявших на учете до 1 января 2005 года, для обеспечения их транспортными средствами.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца, предъявленные к .... о взыскании 100 000 рублей обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кузьмина .... к .... удовлетворить.
Взыскать с .... в пользу Кузьмина .... денежную компенсацию в размере 100 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Павлова