об обязании предоставить земельный участок

Дело "..."

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2011 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области

в составе председательствующего судьи Хухры Н.В.

при секретаре Яковлевой Е.В.

с участием представителя истца Михайловой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Л.Д. к Комитету по управлению государственным имуществом области об обязании предоставить земельный участок,

установил:

Михайлова Л.Д., инвалид "..." группы по общему заболеванию, обратилась в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом области (далее по тексту - Комитет) указав в заявлении, что 10 ноября 2010 года на основании ст.17 Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" она обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 29 ноября 2010 года в предоставлении земельного участка было отказано со ссылкой на отсутствие оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона. Считает отказ незаконным, т.к. он противоречит нормам вышеназванного Федерального закона, просит обязать Комитет в разумный срок предоставить ей в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный на территории муниципального образования - городской округ Великий Новгород.

Истица Михайлова Л.Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Михайлова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по мотивам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменные возражения на иск.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Как установлено в судебном заседании Михайлова Л.Д. является инвалидом "..." группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-"..." "..." от "...".

10 ноября 2010г. Михайлова Л.Д. обратилась в Комитет с заявлением о выделении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

29 ноября 2010г. Комитет отказал Михайловой Л.Д. в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то, что ст.30.1Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, только путем проведения аукционов. Правовых оснований для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона не имеется.

Вместе с тем, с данной позицией суд не может согласиться.

В силу ст.17 Федерального закона от "..." № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Аукцион представляет собой продажу объектов, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов.

Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, "шаг аукциона" и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.

Следовательно, действиями ответчика нарушены права истца, поскольку при проведении аукциона действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору аренды аукцион не проводится.

Поэтому исковые требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Михайловой Л.Д. удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению государственным имуществом области в течение одного года со дня вступления настоящего решения в законную силу предоставить Михайловой Л.Д. без проведения торгов по договору аренды земельный участок для индивидуального жилищного строительства в границах городского округа Великий Новгород.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня принятия..

Председательствующий Н.В. Хухра