Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2011 года г.Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Габидулиной Э.И.
при секретаре Радченко И.С.,
с участием истца Агишевой С.И., представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) Мешковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агишевой С.И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении курсов повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначения трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) № от "__"______г. Агишевой С.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого 30-ти летнего специального стажа.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Агишева С.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации с "__"______г. по "__"______г., с "__"______г. по "__"______г., с "__"______г. по "__"______г., с "__"______г. по "__"______г. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Агишева С.И. исковые требования поддержала, ссылаясь в обоснование иска на то, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии имела необходимый 30 летний стаж, полагает, что данный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает её право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Великом Новгороде в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что зачету в специальный стаж Агишевой С.И. не могут быть засчитаны периоды прохождения курсов повышения квалификации.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Настоящего ФЗ следующим гражданам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 вышеуказанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 были утверждены ""Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пункт 2 указанных Правил устанавливает, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
В силу п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Согласно представленной в материалах дела уточняющей справки от "__"______г. № в период работы Агишевой С.И. в ММУ «Г*» имели место учебные отпуска с "__"______г. по "__"______г., с "__"______г. по "__"______г., с "__"______г. по "__"______г., с "__"______г. по "__"______г., однако исследовав представленные в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что в данном случае имели место курсы повышения квалификации, поскольку по их окончании истице были выданы свидетельства (сертификаты, удостоверения) о прохождении курсов повышения квалификации.
Указанные периоды обучения Агишевой С.И. на курсах повышения квалификации являлись оплачиваемыми работодателем.
Согласно ст.ст. 184-186 КЗоТ РСФСР (действовавшего в спорный период), а также ст.ст. 196-197 ТК РФ, работодатель обязан производить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Как пояснила в судебном заседании Агишева С.И., обучение ее на курсах повышения квалификации являлось обязательным условием для продолжения осуществления ею медицинской деятельности.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, специальный стаж Агишевой С.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ("__"______г.) с учетом спорных периодов составил более 30-ти лет (30 лет 02 месяца), в связи с чем требования истца о назначении пенсии с "__"______г. подлежат удовлетворению.
Более того, действиями Государственного Учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) выразившимися в отказе в назначении досрочной пенсии Агишевой С.И. нарушено субъективное право на гарантированное социальное обеспечение, в связи с чем суд удовлетворяет иск.
Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Агишевой С.И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о включении курсов повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и назначения трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) включить в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Агишевой С.И. периоды прохождения курсов повышения квалификации с "__"______г. по "__"______г., с "__"______г. по "__"______г., с "__"______г. по "__"______г., с "__"______г. по "__"______г.
Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) назначить Агишевой С.И. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения с "__"______г.
Взыскать с Государственного Учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) в пользу Агишевой С.И. 200 руб.- возврат госпошлины.
Вернуть Агишевой С.И. из федерального бюджета 200 руб. излишне уплаченную государственную пошлину.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий Э.И. Габидулина