о предоставлении жилого помещения

Дело № .... г. Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

24 января 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Сергейчика И.М.

при секретаре Радченко И. С.,

с участием представителя истца Довгенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демьяновой .... к Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,

установил:

Демьянова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района, Администрации Тесово - Нетыльского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, в обоснование указав, что 09.05.2002 года в жилом многоквартирном доме ...., произошел пожар, в результате которого, квартира, где проживала истец, пришла в негодность и проживать в ней стало невозможно. Истец стоит на очереди на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма. В ходе рассмотрения дела 27.12.2010г. истец изменила основание иска, со ссылкой на Областной закон №468-ОЗ от 06.05.2005г. ««О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей а так же лиц, из их числа», просила обязать Администрацию Новгородского муниципального района Новгородской области предоставить ей жилое помещение и, указывая, что она относится к такой категории лиц. Просила также обязать Администрацию Новгородской области выделить денежные средства для приобретения ей жилого помещения.

Определением суда от 09.12.2010 года Администрация Тесово - Нетыльского городского поселения исключена из числа ответчиков. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет образования Администрации Новгородского муниципального района.

Определением суда от 27.12.2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Новгородской области.

Определением суда от 24.01.2011г. производство по настоящему делу в части требований к Администрации Новгородской области, было прекращено в связи с отказом представителя истца Довгенко В.И., действующего на основании доверенности, от иска в этой части.

Истец Демьянова Л.А., представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, поддержавшего требования по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст. 11 Областного закона № 468-ОЗ от 06.05.2005 г. «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц, из их числа», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилье которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью вне очереди не ниже установленных норм предоставления однократно по месту жительства на территории Новгородской области в порядке, устанавливаемом Администрацией области.

В силу п. 5 ст. 1 закона № 455-ОЗ от 23.12.2008 г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки», органы местного самоуправления наделены правомочиями по приобретению жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по предоставлению им жилья.

Согласно информации Администрации Тёсово - Нетыльского городского поселения Демьянова Л.А., 18.10.1980 года рождения, до 2009 года стояла в Администрации Тёсово - Нетыльского городского поселения на внеочередной очереди граждан, нуждающихся в получении жилой площади, как сирота. В 2010 году список детей - сирот был передан в отдел опеки Комитета образования Новгородского муниципального района для постановки их на очередь (л.д. ....).

Согласно справке Комитета образования Администрации Новгородского муниципального района Демьянова Л.А., 18.10.1980 года рождения, зарегистрированная по месту жительства по адресу: Новгородская ...., относится к категории лиц из числа детей - сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. ....).

В судебном заседании также установлено, что 09.05.2002 года в жилом многоквартирном доме ...., произошел пожар, в результате которого, указанная квартира ...., где истице 03.07.2000г. Администрацией Тёсово - Нетыльского городского поселения, без выдачи ордера, была предоставлена комната для проживания, пришла в негодность. После пожара, иного жилого помещения Демьяновой Л. А. не предоставлялось.

В силу ч.1 ст.52, ч.1,2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случая предоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без полпечения родителей, лицам из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с тем, что Демьянова Л. А. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, суд приходит к выводу, что у Демьяновой Л.А. возникло право требования предоставления ей отдельного жилого помещения на территории Новгородской области, отвечающего установленным санитарным норам и требованиям по норме предоставления, установленной для региона, по основаниям ст. 8 закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 11 Областного закона № 468-ОЗ от 06.05.2005 г., п. 5 ст. 1 закона № 455-ОЗ от 23.12.2008 г. В свою очередь, Администрация Новгородского муниципального района Новгородской области, обязана предоставить истцу жилое помещение на территории Новгородского района, в соответствии с установленными социальными нормами.

Довод представителя Администрации Новгородского муниципального района о том, что они не являются надлежащими ответчиками по причине передачи (наделения) распоряжением от 15.01.2010г. №.... исполнения государственных полномочий по предоставлению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, КУМИ Администрации Новгородского муниципального района, не может быть принят судом, ввиду того, что согласно Областного закона № 455-ОЗ от 23.12.2008 г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки», именно органы местного самоуправления, которым в данном случае является Администрация Новгородского района, наделены правомочиями по приобретению жилья для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по предоставлению им жилья. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации района органом местного самоуправления не является, входит в структуру Администрации, исполняя часть возложенных на Администрацию района функций. Следовательно, обязанность по предоставлению истице жилого помещения возникла именно у Администрации Новгородского муниципального района, являющегося в данном случае надлежащим ответчиком.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области в пользу Демьяновой Л.А. следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию Новгородского муниципального района Новгородской области предоставить Демьяновой .... по договору социального найма отдельное жилое помещение на территории Новгородского муниципального района Новгородской области, отвечающее установленным санитарным норам и требованиям по норме предоставления, установленной для региона.

Взыскать с Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области в пользу Демьяновой .... расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения 28 января 2011 года.

Председательствующий И. М. Сергейчик