Д Е Л О № ...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2011 года
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
Председательствующего судьи Низовского Е.И.
При секретаре Ивановой Е.Г.
С участием истца Романенчук А.Н.
Представителя ответчика Маненковой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенчука А.Н. к Управлению Внутренних по Новгородской области о признании права на предоставление безвозмездной финансовой помощи на оплату стоимости жилья и выплате финансовой помощи
У С Т А Н О В И Л
Романенчук А.Н. обратился в суд с иском у УВД по Новгородской области /далее Управление/ о признании права на предоставление безвозмездной финансовой помощи на оплату стоимости жилья и обязании Управления выплатить финансовую помощь по оплате стоимости жилья в сумме ... рубля 35копеек, перечислив ее в чет погашения кредита на строительство жилья на ссудный счет № ... Акционерного коммерческого сберегательного банка РФ (в настоящее время ОАО «Сбербанк России».
В обоснование иска указано, что он состоит на службе в Управлении в настоящее время в должности заместителя начальника следственного отделения ОВД по ... району Новгородской области, выслуга составляет 17 лет. Проживает с женой и тремя малолетними детьми.
19.07.и 21.11.2007 года он подавал рапорты в Управление на оказание безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости приобретаемого жилья по договору долевого участия в строительстве дома, но ему было отказано 28.11.2007 года, так как финансовая помощь оказывается только для оплаты кооперативного жилья.
Согласно договору долевого участия он внес за счет личных сбережений и ссуды банка на счет строительной организации ... рублей.
В судебном заседании Романенчук А.Н.исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Маненкова Е.А. исковые требования не признала и объяснила, что Инструкцией о прядке оказания безвозмездной финансовой помощи сотрудникам органов внутренних дел по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной Приказом МВД России от 02.07.2002 года № 631, не предусмотрено оказание финансовой помощи при участии сотрудника в долевом строительстве /далее Инструкция/.
Представитель 3-го лица ОАО «Сбербанк России» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1-3 Инструкции безвозмездная финансовая помощь по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство оказывается сотрудникам органов внутренних дел в соответствии с Указом Президента РФ от 02.10.1992 года № 1153 «О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих внутренних войск, лиц начальствующего и рядового составов органов внутренних дел и членов их семей», имеющим выслугу безупречной и непрерывной службы в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, военной службе, службы в федеральных органах исполнительной власти и иных органах, где предусмотрено присвоение специальных званий, 10 лет и более в календарном исчислении и признанным в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях.
Финансовая помощь оказывается сотруднику по месту его службы в размере 75 % стоимости кооперативного жилья п.п.2.1. и 2.2. Инструкции.
Для получения финансовой помощи сотрудники, нуждающиеся в жилых помещениях, подают рапорт в порядке подчиненности с приложением соответствующих документов.
В судебном заседании установлено, что Романенчук А.Н., имеющий выслугу безупречной и непрерывной службы более 20 лет, 19.07.и 21.11.2007 года обращался в Управление с рапортами об оказании ему безвозмездной финансовой помощи, но ему было отказано постановлением ЖБК Управления № ... от 12.11.2007 года.
С данным решением ЖБК нельзя согласиться, так как семья Романенчука А.Н.признана малоимущей и нуждающейся в получении жилого помещения.
23.05.2007 года между Романенчук А.Н., его женой С. с одной стороны и ЗАО «Х.» заключен договор о долевом участии в строительстве 3-х комнатной квартиры в доме № ... по улице ... г.... Новгородской области ... рублей. Сумма договора подлежала уплате полностью в срок до 20.12.2007 года. Оплата стоимости квартиры подтверждается квитанциями ЗАО «Х.». Право собственности истца и его жены по 1/2 в праве на построенную квартиру № ... в доме № ... по улице ... г.... подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 17.06.2008 года. Истцом и его женой был получен кредит в сумме ... рублей на инвестирование строительства по кредитному договору № ... от 24.12.2007 года Сбербанка РФ.
Сумма безвозмездной финансовой помощи в размере ... рубля ... копеек подтверждена справкой - расчетом и не оспаривалась представителем ответчика.
С 01.04.2005 года вступил в силу ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».
Согласно ст.4 указанного закона по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства.
Строительство и приобретение гражданами кооперативного жилья в многоквартирных домах согласно ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» № 215-ФЗ от 30.12.2004 года также основано на привлечении и использовании денежных средств граждан в объект строительства по принципу долевого участия с последующей передачей жилого помещения в собственность гражданина.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что приобретение гражданами жилья посредством участия в долевом строительстве многоквартирных домов основана на законе, сходна с правовыми принципами строительства кооперативного жилья, то истец имеет право на получение безвозмездной финансовой помощи для решения своего жилищного вопроса и Управление в силу положений Инструкции и Указа Президента РФ № 1153 должно оказывать своим сотрудникам такую же необходимую финансовую помощь для улучшения жилищных условий, как и в случае, строительства ими кооперативного жилья.
Руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Романенчука А.Н. удовлетворить.
Признать право Романенчука А.Н. на предоставление безвозмездной финансовой помощи на оплату стоимости жилья и обязать Управление внутренних дел по Новгородской области выплатить финансовую помощь по оплате стоимости жилья в сумме ... рубля ... копеек, перечислив ее в счет погашения кредита на строительство жилья на ссудный счет № ... ОАО «Сбербанк России».
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 26 января 2011 года.
Председательствующий Низовский Е.И.