Дело № Великий Новгород
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,
при секретаре Румянцевой Ю.В.,
с участием истца Костина А.А.,
представителя ответчика Тимофеева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костина А.А. к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Костин А.А. обратился в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество, в обоснование которого указал на то, что зарегистрирован и проживает по адресу <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ в 30 метрах от свого дома он построил баню и три сарая для дров и до настоящего времени пользуется данными строениями. Ранее разрешения на строительство не требовалось, поэтому земельный участок не был оформлен в собственность. На основании ст.ст.11, 12, п.2 ст.234, ст.301, ст.304 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на земельный участок и строения в силу приобретательной давности.
В судебном заседании истец Костин А.А. иск поддержал по мотивам, изложенным в заявлении. Также пояснил, что открыто, непрерывно и добросовестно пользуется спорным земельном участком и возведенными на нем строениями 38 лет, приобретение земельного участка в пользование на других правах, в том числе на праве аренды, он не желает.
Представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района Тимофеев А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, сославшись на то, что истец уже реализовал свое право на предоставление в собственность на бесплатной основе земельного участка, находящегося под его домом. Испрашиваемый земельный участок находится в другом месте, на нем возведены самовольные строения, решение о выделении ему данного земельного участка в собственность органом местного самоуправления не принималось, приобретение в собственность земли в связи с давностью владения законом не предусмотрено, следовательно, законных оснований для признания за ним права собственности на землю не имеется, равно как и на возведенные на нем строения, являющиеся самовольными.
Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск Костина А.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании из письменных материалов дела судом установлено, что в собственности Костина А.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ находится жилой <адрес> Новгородской области. Распоряжением Администрации Савинского сельсовета Новгородского района от ДД.ММ.ГГГГ года № истцу на праве собственности безвозмездно предоставлен земельный участок площадью 3 890,33 кв.м, находящийся по тому же адресу.
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года серии № и серии № распоряжением Администрации Савинского сельсовета Новгородского района от ДД.ММ.ГГГГ года № «О предоставлении земельного участка Костину А.А.».
Из объяснений истца установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году в 70-ти метрах от указанного выше земельного участка он возвел баню и три сарая для хранения дров. Решение о выделении истцу земельного участка для строительства данных объектов органом местного самоуправления в установленном порядке не принималось, разрешение на застройку этого земельного участка не выдавалось, его кадастровый учет не производился.
Истец полагает, что право собственности на спорный земельный участок площадью 296 кв.м и находящиеся на нем хозяйственные постройки (баня, 3 сарая) у него возникло в силу давности владения, составляющей 38 лет.
Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ гражданин не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Вместе с тем, право собственности на земельный участок не может быть приобретено способом, предусмотренным статьей 234 ГК РФ (по истечении срока приобретательной давности), поскольку земля приобретается в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Статья 20 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.
Так, пункт 5 статьи 20 ЗК РФ предусматривает, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность.
При этом пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ (с последующими изменениями) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Из изложенного выше следует, что земельный участок для того, чтобы стать объектом собственности на основании приведенных выше положений закона, должен быть выделен гражданину в пользование в установленном порядке.
Вместе с тем, как указано выше, надлежащие документы, подтверждающие выделение истцу Костину А.А. земельного участка для строительства хозяйственных построек (бани, 3-х сараев) у него отсутствуют, такое решение органом местного самоуправления не принималось.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений законодательства суд считает, что право собственности на указанный выше земельный участок за истцом Костиным А.А. в силу приобретательной давности признано быть не может, а потому в удовлетворении его иска в этой части надлежит отказать.
При этом истец не лишен возможности получить спорный земельный участок в пользование по другим предусмотренным законом основаниям (на праве аренды, путем приобретения в собственность за плату и др.).
В соответствии со ст.222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Поскольку хозяйственные постройки (баня и 3 сарая) возведены Костиным А.А. на земельном участке, не отведенном для этих целей, то в силу ст.222 ГК РФ его исковое требование о признании права собственности на эти объекты также удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Костина А.А. к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на расположенный по адресу <адрес> земельный участок площадью 296 кв.м и находящиеся на нем строения -
баню и 3 сарая.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Т.А.Арзуманова