Дело № 2-1287/11 г. Великий Новгород
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Юршо М. В.,
при секретаре Большаковой Н. С.,
с участием представителя истца - Гладчаева А. Н., представителя ответчика - Солдатовой Е. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладчаевой М.Н. к Администрации Великого Новгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
у с т а н о в и л:
Гладчаева М. Н. обратилась в суд с иском к Администрации Великого Новгорода о сохранении жилого помещения - <адрес> в перепланированном состоянии после самовольно выполненной перепланировки («реконструкции»), в обоснование заявления указав, что является собственником данного жилого помещения. В квартире была самовольно выполнена перепланировка: увеличена площадь кухни за счет присоединения к ней части лоджии, с остеклением и утеплением лоджии, при этом несущие конструкции не затронуты.
В судебном заседании представитель истца Гладчаев А. Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по мотивам, указанным в заявлении.
Представитель ответчика Солдатова Е. А. исковые требования не признала по мотивам, изложенным в письменном отзыве.
Истец Гладчаева М. Н. в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Пунктом 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения: подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Согласно ч. 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является выдаваемый органом, осуществляющим согласование, документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, форма и содержание которого устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от "_"__г. истцу Гладчаевой М. Н. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании договором купли-продажи, свидетельством о государственной регистрации права, справками паспортного стола РКЦ №, 19 МУП «И*».
Из письменных материалов дела в судебном заседании установлено, что в указанной квартире самовольно выполнена перепланировка: увеличена площадь кухни за счет присоединения к ней части лоджии, после остекления и утепления лоджии, при этом несущие конструкции не затронуты.
Как видно из технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на "_"__г., жилое помещение после выполненной перепланировки имеет следующие характеристики: однокомнатная квартира, общей площадью 27 кв. м, в том числе жилой площадью 11,7 кв. м, кухня площадью 5 кв. м, санузел совмещенный.
После выполненных истцом перепланировки и переоборудования жилое помещение после выполненной перепланировки имеет следующие характеристики: однокомнатная квартира, общей площадью 30,1 кв. м, в том числе жилой площадью 11,7 кв. м, кухня площадью 8,1 кв. м, санузел совмещенный. Данное обстоятельство подтверждено техническим паспортом по состоянию на "_"__г..
Как следует из заключения межведомственной комиссии Администрации Великого Новгорода от "_"__г. и комплексного заключения № от "_"__г. Комитета архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода, в сохранении указанного выше жилого помещения отказано в связи с нарушением истцом п. 1.8 Перечня работ, которые не допускается проводить при переустройстве и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Администрации Великого Новгорода от 27 декабря 2005 года № 273 (выполнение работ, относящихся к реконструкции).
В судебном заседании из письменных материалов дела (в частности, технического заключения по результатам обследования строительных конструкций квартиры по адресу: <адрес>) также установлено, что техническое состояние конструкций здания после присоединения лоджии к кухне позволяет дальнейшую безопасную эксплуатацию помещений. Все выполненные работы не угрожают жизни и здоровью граждан.
Оснований не доверять заключению у суда не имеется.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Исходя из приложения «А» к СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», реконструкция здания (сооружения) - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанный с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности и т.п.) или его назначения».
Реконструкция предусматривает полную или частичную реорганизацию объекта с изменением габаритных размеров и технических характеристик, капитальное строительство, возведение пристроек, надстроек, разборку и усиление несущих конструкций, переоборудование чердачного помещения под мансарду, реконструкцию либо полную замену всех инженерных коммуникаций, изменение внешнего архитектурного облика зданий, строений, сооружений или отдельных элементов (частей) их фасадов или конструкций.
Вместе с тем, исходя из Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и из характера работ, выполненных истцом, они не относятся к работам по реконструкции здания, а относятся к работам по перепланировке и переоборудованию помещения.
Учитывая, что лоджия не относится в силу ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, согласия указанных лиц на сохранение жилого помещения, собственником которого является истец, в перепланированном состоянии после самовольно выполненной перепланировки, не требуется.
При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, не могут быть приняты во внимание как несостоятельные.
Таким образом, суд считает установленным, что самовольно выполненной перепланировкой в жилом помещении - <адрес> не нарушаются права и законные интересы граждан и не создана угроза их жизни или здоровью, а потому исковые требования Гладчаевой М. Н. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Гладчаевой М.Н. удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - <адрес>, кадастровый номер №, в перепланированном и переоборудованном состоянии после самовольно выполненных перепланировки и переоборудования с увеличением площади кухни за счет присоединения к ней лоджии, после ее остекления и утепления и демонтажа подоконной части стены, отделяющей кухню от лоджии, со следующими техническими характеристиками: однокомнатная квартира, общей площадью 30,1 кв. м, в том числе жилой площадью - 11,7 кв. м, кухня площадью 8,1 кв.м, санузел совмещенный.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 01 февраля 2011 года.
Председательствующий М. В. Юршо