оспаривание решения органов государственной власти



Дело №2-1412/11 Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2011 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Румянцевой Ю.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области Андрюниной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кравченко Л.А. об оспаривании действий органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказ отдела по Новгородскому муниципальному району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (далее - Отдел Росреестра) в исключении записей об ипотеке в ЕГРП, в обоснование указав, что по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ года она приобрела жилой дом и земельный участок по адресу <адрес> на заемные средства. В кредитном договоре от ДД.ММ.ГГГГ года №, заключенном между открытым акционерным обществом «Сберегательный банк Российской Федерации» (кредитор) и Кравченко Л.А., не содержится условия о передаче в залог Сбербанку жилого дома и земельного участка, на приобретение которых ей был предоставлен кредит. Отдельный договор о залоге недвижимого имущества между банком и заявителем не заключался, поскольку исполнение заемщиком кредитных обязательств по условиям кредитного договора и договоров поручительства обеспечивался только поручительством граждан. Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ года Отделом Росреестра в ЕГРП внесены записи № и № о государственной регистрации ипотеки в силу закона в отношении указанных объектов, что противоречит Федеральному закону №102-ФЗ от 16.07.1998 года «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральному закону №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». ДД.ММ.ГГГГ Кравченко Л.А. обратилась в Отдел Росреестра с заявлением об исправлении технической ошибки в части записи об ипотеке, на что ДД.ММ.ГГГГ получила отказ. Полагая свои права нарушенными, заявитель просит признать действия Отдела Росреестра незаконными и обязать исключить записи об ипотеке.

В судебное заседание заявитель Кравченко Л.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области Андрюнина И.И., действующая на основании доверенности, полагала действия Отдела Росреестра законными, в объяснениях сослалась на доводы, приведенные в письменном сообщении заявителю об отказе в исправлении технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель заинтересованного лица ОАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения представителя Управления Росреестра по Новгородской области, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявление Кравченко Л.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 254 и ст. 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ч.4 ст. 258 ГПК РФ).

В судебном заседании из письменных материалов дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец) и Кравченко Л.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка общей, расположенных по адресу <адрес> <адрес> Согласно пп. «в» п.2.2 названного договора часть стоимости продаваемого имущества в сумме 926 500 руб. оплачивается покупателем Кравченко Л.А. за счет целевых кредитных денежных средств, предоставленных покупателю в соответствии с заключенным между ОАО «Сбербанк России» (кредитор) и Кравченко Л.А. (заемщик) кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом Росреестра произведена государственная регистрация сделки и права собственности покупателя Кравченко Л.А. указанные выше объекты недвижимого имущества (рег. записи № и №).

Одновременно с регистрацией прав государственным регистратором Отдела Росреестра в указанные регистрационные записи в ЕГРП внесены записи об ограничениях (обременении) приобретенного заявителем жилого дома и земельного участка в виде ипотеки в силу закона, а залогодержателем указано ОАО Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон №122-ФЗ) ограничения (обременения) - это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона №122-ФЗ).

Как указано в пункте 1 статьи 77 Федерального закона от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Федеральный закон №102-ФЗ), если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира, приобретенные или построенные полностью либо частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на жилой дом или квартиру. Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация либо юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

Аналогичная норма предусмотрена и в отношении земельных участков. Так, согласно пункту 1 статьи 64.1 Федерального закона №102-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, земельный участок, приобретенный с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение этого земельного участка, считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот земельный участок.

Пунктом 1 статьи 19 того же Федерального закона №102-ФЗ установлено, что ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В порядке п. 43 «Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219, записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других вещных прав на объект недвижимого имущества вносятся в ЕГРП на основании подлежащих обязательной государственной регистрации договоров и иных документов, служащих основанием возникновения ограничений (обременений).

Из приведенных положений законодательства следует, что при приобретении недвижимого имущества за счет кредитных средств банка ипотека как обременение имущества возникает с момента государственной регистрации права собственности на это имущество в силу прямого указания закона и не требует заключения отдельного договора залога (ипотеки). Государственная регистрация ограничений (обременений) в виде ипотеки в силу закона производится на основании договора купли-продажи имущества и кредитного договора вне зависимости от наличия (отсутствия) в этих договорах соответствующих условий о залоге имущества либо отдельного договора залога (ипотеки).

Таким образом, приходит к выводу о том, что произведенная Отделом Росреестра в ЕГРП запись об ограничениях (обременении) в виде ипотеки в силу закона в отношении принадлежащих Кравченко Л.А. жилого дома и земельного участка соответствует действующему законодательству и не является технической ошибкой, а потому государственным регистратором Отдела Росреестра в исправлении технической ошибки было отказано правомерно.

По изложенным мотивам в удовлетворении заявления Кравченко Л.А. надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Кравченко Л.А. о признании незаконным отказ отдела по Новгородскому муниципальному району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в исправлении технической ошибки.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А.Арзуманова

Мотивированное решение составлено 31 января 2011 года.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200